吉林中考改革政策解读 试点地区公布(二)

14.高中招生录取办法是如何改革的?

答：这次改革的目标是逐步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式，重在改变目前高中招生将部分学科成绩简单相加作为录取唯一依据的做法，克服唯分数论。

一是改革录取计分科目的构成。语文、数学、外语为基础学科，具有基础性和工具性，统一作为录取计分科目。此外，为引导学生加强体育锻炼，要求将体育与健康科目纳入录取计分科目。同时，根据夯实基础、文理兼顾、学科课程与活动课程平衡、负担适度、稳妥推进的原则，除语文、数学、外语、体育与健康4门科目外，将道德与法治、历史、物理、化学、地理和生物也作为普通高中招生录取计分科目。与以往相比就是把地理和生物也作为了计分科目。同时，还要求报考省示范性普通高中的学生，其未计入录取计分科目的学业水平考试成绩需达到B等或B等以上。

二是发挥综合素质评价的作用。明确要求将学生综合素质评价作为招生录取的重要依据或参考。市(州)、长白山管委会和梅河口市、公主岭市教育行政部门要明确综合素质评价使用的基本要求，制订科学规范的评价体系;高中学校根据学校办学特色制定具体的使用办法。综合素质评价将在高中自主招生和指标生(推荐生)招生中作为招生录取的重要依据。这样做，有利于打破以考试成绩单一评价学生、“一考定终身”的单纯终结式评价模式，使学生在初中阶段全面发展，健康成长。

三是做好中等职业学校招生录取工作。鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育，培养高素质技术技能人才。积极创造条件，使有意愿的初中毕业生都能进入中等职业学校学习。

四是继续实施指标生(推荐生)政策。继续实行优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的指标生(推荐生)政策，指标生(推荐生)比例不低于招生计划的75%。指标生(推荐生)的招生政策适当向农村初中倾斜，促进义务教育均衡发展。

五是进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在当地参加高中阶段学校考试招生的政策和措施。

15.这次改革对考试招生加分是如何规范和完善的?取消有关加分项目后，如何继续鼓励学生发展兴趣特长?

答：中考改革关系广大中小学生切身利益。为更好促进教育公平，根据国务院和我省深化考试招生制度改革的统一部署，《实施意见》明确提出从2018年入学的初中一年级新生开始，严格控制加分项目及分值。一是除国家规定加分项目外，其他地方性加分项目一律取消。为了鼓励学生发展兴趣特长，这次改革在提出取消体育、艺术等竞赛类加分项目的同时，要求将体育、艺术和科技类等相关特长和表现记入学生综合素质评价档案，在招生录取时作为参考。二是规范执行国家规定的特殊群体等加分政策，严格限定加分范围，严格控制加分分值，规范资格审核程序，实行加分项目、分值、资格和名单公示制度。三是进一步完善高中自主招生政策，给予有条件的高中学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生，满足不同潜质学生的发展需要，这也是为鼓励发展学生兴趣特长。

16.怎样继续实施指标生(推荐生)政策?

答：为全面贯彻落实国家和省有关的政策文件的要求，《实施意见》要求“继续实行优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的指标生(推荐生)政策，指标生(推荐生)比例不低于招生计划的75%”，指标生(推荐生)的招生政策适当向农村初中倾斜，促进义务教育均衡发展。实施指标生(推荐生)政策，有利于发展素质教育，提高教育教学质量，改变单纯追求升学率的现象，推进义务教育均衡优质发展，缓解择校热，促进社会公平。

17.我省高中的自主招生是怎样规定的?如何规范?

答：为推动普通高中多样化特色化发展，满足不同潜质学生的发展需要，《实施意见》提出可给予普通高中一定数量的自主招生名额，其中公办高中自主招生比例应控制在本校年度招生计划的5%以内。《实施意见》还严格规定，拟开展自主招生的普通高中，需向学校主管教育行政部门提出自主招生申请，经批复同意后由地(市)级教育行政部门向省教育厅报备审批，通过后方能进行自主招生，并由学校主管教育行政部门实行为期三年的动态管理。

为进一步完善和规范自主招生，《实施意见》要求各地要加强对学校自主招生各环节的监管，各高中要严格规范自主招生办法和程序，将自主招生的各个环节和录取结果及时向社会公开，接受社会监督，提高自主招生的公信力，维护良好的招生秩序和环境。

18.我省中考改革的时间和进度是怎么安排的?

答：为使中考改革积极稳步推进，按教育部的时间进度安排，结合我省实际，《实施意见》要求从2018年初中一年级新生开始，全省统一实施初中学业水平考试(除计分科目改革外)和综合素质评价制度改革，规范高中阶段学校招生行为。长春、延边、吉林、白城试点地区从2018年初中一年级新生开始改革中考招生录取计分科目。到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合初中学生综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和公平科学、规范有序、监督有力的管理机制。

19.初中如何进行课程和教学管理改革以适应中考改革制度的变化?

答：新的中考制度，对初中教育教学和学生管理等提出了更高要求，为适应中考带来的变化，各地要全面推进教育教学改革。一是要严格落实义务教育课程方案，合理安排教学进度，开齐开足国家规定的各门课程。特别要开齐开足音乐、美术、信息技术和综合实践等课程，严格落实加试英语听力和口语以及物理、化学和生物实验操作要求。二是加强学生学业生涯规划的指导，培养学生自主发展能力。指导学生在学习过程中培养兴趣，发现自己的特长和优势，学会选择，规划人生。三是要深化课程改革，转变人才培养观念，创新人才培养模式和教学方法，提升教书育人水平，发展素质教育，提高教育教学质量，力争让每个孩子不掉队，减轻学生过重的课业负担和学习压力，确保学生健康快乐成长。四是加强教学条件保障。加强初中学校校长和教师队伍的培养和培训，在设施设备、师资配备等方面要积极创造条件，满足新的教学需要。