2019年警察工资待遇改革方案,两会关于警察工资待遇提案解读

警察工资待遇改革,两会关于警察工资待遇提案解读

　《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中，还提到对于公安队伍的建设，其中明确提出，健全执法过错纠正和责任追究制度，建立冤假错案责任终身追究制。此外，在涉及保障民警权利中，意见提出，要建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制，贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。

　　警察的工资

　　工作时长增加，待遇却变化不大。从警5年、三级警司(一杠一)的海洋，每月发到手的工资有3620元。工资一般由基本工资，警衔工资，干部工资，工作年限、津贴等构成。按照海洋每月工作270个小时计算，一小时工资只有13元，“跟外面的服务员差不多。”　　按照目前警方的工资结构，随着海洋工龄增长或警衔、职级的调整，工资还会增加，但调整幅度不大。大李从警16年、身为三级警督(二杠一)，科级干部，目前发到手里的每月工资是4000余元。

　　由于警察部分工资由地方财政支出，不同区县经济差异很大，像大李和海洋这样的城区警察工资要高于高陵、周至、户县等地。此前，一些区县会根据财政情况，拿出部分资金作为警察奖金，但去年开始，这笔奖金陆续被叫停。

　　待遇将“高于地方、略低于军队”

　　很多时候，海洋和老黄在和朋友谈论自己的待遇时，朋友们都不敢相信，他们觉得，警察的待遇不仅仅是账面这些，还应该有一大笔“灰色收入”。海洋和老黄曾不断去解释，后来就不解释了，“怕朋友嫌我混的背，笑话咱。”

　　海洋承认，此前确实有个别甚至部分警察存在“灰色收入”：收点烟酒，参股赌机或者娱乐场所。但现在就算有机会也不敢伸手，当然也不排除个别人找协警拉托，继续挣黑钱，但大多数人“都不愿意拿饭碗开玩笑”。

　　一份名为《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，此前已经中央审议通过，即将实施。该方案要求落实警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合职业特点工资待遇保障体系。

　　华商报记者检索发现，警察待遇“高于地方、略低于军队”的说法，最初源自于1956年。当时国家改革干部工资制度，为公安民警制定了单独的工资体系，基本原则即为“高于地方，略低于军队”，但一直没有得到落实。

　　此外待遇“高于地方、略低于军队”，是只提基本工资?还是提高薪金的总和?大家也搞不清，“高于地方，是按同级别公务员工资计算，还是社会平均工资计算，差别很大。略低于军队，听起来很有吸引力，据了解军人工资和警察基本工资差别不大，但军人各种福利补贴较高，不知道最终会怎么算?”

　　近年来，公安机关压职、压级问题突出，以致民警收入与职业高风险、高负荷反差过大，严重挫伤基层民警积极性。大李说，在他们分局，有少数人选择离开。另谋出路，他不是没有想过。但他已经43岁，如果不干这个，又该干什么呢?“大部分警察还是靠工资养家糊口，中央的这个方案给了大家很大的信心”。

　　全面深化公安改革明确提出，根据人民警察的性质特点，建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列，对人民警察实行分类管理。适应正规化、专业化、职业化建设要求，建立健全人民警察招录培养机制。贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。完善人民警察抚恤优待制度，建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度。依法维护人民警察执法权威。规范警务辅助人员管理，等等。