2019年中纪委6月8日中国共产党问责条例

在建党95周年即将到来之前，政治局于6月28日召开会议，审议通过了《中国共产党问责条例》。《问责条例》的出炉，从某种程度上来说，也算是我党送给自己的一份生日礼物。“党要管党，从严治党”，在“三严三实”如火如荼开展的当下，如何强化对党员干部和党组织的问责，以唤醒责任意识，激发担当精神，一直是摆在我党面前的一道难题。如今，《问责条例》的出现，以党纪党规的形式，祭出了一记重拳。

　　这次公布的《中国共产党问责条例》，是以政治局的名义审议通过的，相较于以前两办的发文，级别更高。单从这点，就足以说明，中央对于问责追责的重视。除此之外，这次的《问责条例》的主要对象是党组织，具体而言就是党委和纪委，其次才是对党员干部的问责。换言之，《问责条例》的问责既要问党委的主体责任，又要问纪委的监督责任，同时还要问领导干部的领导责任，这样的问责全覆盖，无疑是全面从严治党的再一张生动写真。

　　正是因为这次新出台的《问责条例》具备这些亮点，所以《问责条例》一经公布，就立即引起了舆论的关注，成为网民热议的焦点之一。从媒体的报道程度以及网民的讨论热度来看，《问责条例》的颁布确实可以称得上一件大事。但是，《问责条例》毕竟还只是一则则条例，能否在现实的操作中迸发出预想的力量，还需制定相应的措施，打造一套“组合拳”作为保障。

　　“一分部署，九分落实”，再好再严厉的问责条例，如果没有强有力的执行力作为支撑，那么问责不过就是一纸空文，没有丝毫意义可言。当然，在有了《问责条例》之后，还需要在贯彻落实上下足功夫。因此，各地地方政府，各个机关单位，必须及时学习《问责条例》，并且在工作中身体力行的践行，尤其是党委和纪委，要做好模范带头作用。此为其一。

　　其二，对《问责条例》的贯彻落实，要建立科学的监督机制。《问责条例》虽好，但是也不能指望条例一颁布，就能起到令行禁止的作用。在贯彻落实的过程中，各地免不了会出现抵触、扭曲条例等情况，对此，就有必要辅之以必要的监督，杜绝类似的问题。需要注意的是，这种监督机制的建立，不是一味地架屋叠床，而是综合运用现有的监督体制，进行有机地整合。

　　只有当《问责条例》的严格，遇到强有力地贯彻执行，再配上科学灵活的监督机制，才能打出一套完整的全面治党的“组合拳”。希望，在这套“组合拳”的作用下，能够唤醒党员干部和党组织的责任意识、担当意识，激发党的活力，永葆青春。

　　相关阅读：政治局常委、中央纪委书记王岐山在京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，并到辽宁省召开座谈会，就制定中国共产党问责条例征求意见。他强调，对党忠诚最终要体现到担当上。问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，制定条例的过程就是统一思想认识、释放失责必问强烈信号的过程，各级党委党组、纪委纪检组和党的工作部门要从自身做起，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

　　王岐山指出，实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴，是党肩负的历史使命、对人民的庄严承诺，责任重如泰山。始终强调，党的领导是最本质的特征，权力就是责任、责任就要担当，把对党的领导干部的要求凝练为忠诚干净担当。坚持党的领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，各级党组织和党的领导干部都是有责任的!实践证明，哪个地区、部门有一个敢于担当、勇于负责的党组织，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力，就能联系本地区本部门实际，真正把党的路线方针政策落到实处。有权必有责、有责要担当、失责必追究。要把权力与责任、义务与担当对应起来，充分发挥党的领导核心作用，厚植党执政的政治基础。

　　王岐山强调，言行一致最终要体现于行，实现历史使命、体现党的宗旨均必须有担当的作为。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，根本原因在于有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失，搞好人主义、一团和气。发现问题就要对症下药、标本兼治，加强制度建设就是治本。制定问责条例就是要把利剑高悬起来，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。各级党组织要牢固树立“四个意识”，向为党中央的担当精神看齐，用担当的行动诠释对党的忠诚。

　　王岐山指出，制定问责条例要坚持问题导向，抓住主要矛盾，尊崇党章、聚焦政治责任，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党开展问责。要抓住“关键少数”，直指压力传导不下去这个突出问题，让从严治党严起来实起来。制度创新要有理想但不能理想化，不能贪大求全，否则就突出不了重点，把要解决的重要问题淹没在大量文字之中。要抓住现阶段的主要问题，增强针对性和实效性，只要方向正确，迈出一步就是胜利。

　　王岐山强调，动员千遍不如问责一次，执行制度关键在人。党的领导是具体的不是抽象的，“领”就是率先垂范、引领示范，“导”就是要发现问题、及时纠正。问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。全面从严治党永远在路上、只有进行时。要把自己摆进去，紧密联系思想和工作实际，以眼里不揉沙子的认真劲儿，踏石留印、抓铁有痕，唤醒责任意识，激发担当精神。