2019年河北公车改革方案及公务用车制度改革实施方案条例全文

地方公车改革大限将至，截至8月18日，全国正式公布公车改革方案的省份只有广东、陕西、湖北和安徽四省，但进入9月份以来，各地加快出台步伐。10月23日当天，湖南、山东两省同时公布公车改革方案。那河北呢?河北省人民政府网站23日刊发消息：10月22日下午，省委全面深化改革领导小组召开第八次会议，会议听取了关于全省党政机关公务用车制度改革情况的汇报。河北公车改革或将马上启动。

　　河北公车改革:一般公车分步取消

　　8月22日上午，河北省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室举行正风肃纪行动第二场新闻发布会。省机关事务管理局副局长张金贵表示，我省正在按照中央规定，结合河北省实际，谋划起草河北省《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》、《河北省省直机关公务用车制度改革实施方案》。

　　在全省公车改革全面推开之前，继续完善日常管理制度，进一步严格使用登记和公示、回单位停放和节假日封存等制度，完善保险、维修、加油等制度，有效杜绝公车私用等漏洞。

　　张金贵表示，我省公车改革的基本原则是：创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。

　　各级党政机关取消一般公务用车，保留五类定向化保障车辆(机要通信、应急、特种专业技术、一线执法执勤、省部级领导专车和相对固定用车)，适度发放公务交通补贴，普通公务出行方式由公务人员自行选择，社会化提供。

　　全国范围公车改革开启

　　新华网北京7月16日电，办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，16日全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图，全国范围公车改革的大幕正式开启。

　　根据指导意见，公车改革的总体目标是力争年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革，年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。

　　中央和国家机关公车改革的方式是在取消一般公务用车后，对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。具体为：司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。适时适度调整公务交通补贴标准。

　　地方车改何时完成

　　预计年底前29个省份能批复完

　　据施子海介绍，在32个统计单位中(31省份和新疆生产建设兵团)，29个已上报车改方案，其中27个已经得到批复。但施子海未披露批复名单。

　　据有关方面透露，新疆、新疆兵团和西藏车改方案还在制定中。

　　对于方案未批复的两省份，有关方面称批复应该会很快，“之所以没批复原因是这些方案在审核过程中有些地方做的要件不完备，目前还在进行修改过程中，应该会很快批复”。

　　国家发改委体改所研究室副主任王?称，地方车改根据自身情况制定具体方案。这导致了在摸底测算阶段，不同部门的测算口径和范围不一致，参改人员层级划分和补贴标准不同，造成数据不统一。同时，由于地方间财政差异巨大，部分贫困地区地方财政吃紧，可能发不出公车补助。

　　施子海昨天也表示，“能够按照党中央、国务院确定的时间完成车改任务”。

　　有关方面表示，对各地方提交的方案审查都比较严格，“虽然还差两个单位，到年底全部批复完应该是没问题的。”

　　中直机关如何车改

　　驻地方的单位按照属地化原则改革

　　有关方面表示，按照安排，中央车改先动，地方车改跟上，中直机关同步改革。下一步是事业单位和中央企业，最终用两至三年时间完成改革。其中，驻地方的中央垂直管理单位车改，按照属地化的原则“跟着地方走”，“因为其补贴标准和配车比例与其所在地区是一个标准，并且与地方同步完成改革，目前已经全面推开，并按照中央统一要求的时间完成。”

　　北京市邮政管理局属于中直机关，其相关负责人对新京报记者表示，目前还未收到公车改革的正式通知，因此也还没开始实行公车改革。据其介绍，北京市邮政管理局的公车改革会“跟着北京市走，但也要遵循国家局的整体安排”。

　　联系河北省某中直单位车改办时，一名不愿透露名字的王姓工作人员告诉记者，其所在单位车改正在进行。他介绍，河北省9月发布了省直机关公务用车制度改革实施方案;根据河北省的实施方案，该单位结合自身情况于10月制定了具体方案。