揭秘政府工作报告"修改版"：两处提到学前教育(二)

这次两会中，柳茹多次强调了“重振幼师尊严”的重要性，她认为，这是破解学前教育暴露的种种问题的关键。

柳茹表示，当幼儿园教师并不简单，“幼儿教师十八般武艺都要会，唱歌、跳舞、弹琴、讲故事、做手工、做运动、搞卫生……最重要的是，他们要尊重孩子、爱孩子，要懂孩子的心理，还要通过游戏的方式培养孩子的良好惯和品质。除了8到10个小时盯着几十个孩子之外，还要利用业余时间做很多文案和家长工作。要做到这些是很难的。”

柳茹表示：“要让家长安心放心，让全社会尊重和信任幼师，最重要的还是要提高幼师的专业性。从政府到教育行政部门再到幼儿园要一以贯之地加强对幼儿园从业人员(包括幼儿教师以及保健医、厨师等人员)的培养和培训。一方面要加强师德建设；另一方面，要提升专业化水。要用我们的专业来捍卫师道尊严！”

陈宝生表示，目前我国普惠性幼儿园不足，这个问题需要破解。此外，我国幼儿园的财政保障和成本分担机制没有建立起来，保教人员数量不足，水不高，保教过程中，管理和安全问题也存在着诸多漏洞。“更重要的是人们的幼儿教育观念需要进一步转变。今年，我们将继续采取一些措施，解决好学前教育问题。”

学前教育的第二处修改，也是本次两会教育领域代表、委员们热议的话题之一。不少代表委员表示，“全过程监管”难以定义，是否会侵犯儿童隐私、在操作层面如何落实、是否会加剧家长和幼儿园之间的不信任，都需要进一步讨论。

周洪宇表示，“全过程”的修改应该是考虑到这个范围过宽。“‘全过程’是一个很难界定的概念，留下了一些法律上的模糊地带，可能会侵犯儿童隐私以及老师的某些合法权益。那么现在‘育儿过程’的表述更为准确，进一步缩小范围，同时也避免了因界定过宽带来的一些法律上的模糊地带。”

周洪宇认为，“加强监管”是“治标”，要想“治本”还需要高度重视、加大幼教投入、加快培养师资，并在家长与幼儿园之间建立信任。

“不管采取什么样的手段，最终还是要促进家长和幼儿教师之间的信任，共同培养好国家的接班人。不是学校透明了，家长就信任学校了，有些过度做法反而会造成教师对家长的抵触，加剧两者的对立。所以今后在制定一些工作措施时，要考虑到两者之间的衡。”周洪宇说。

对于育儿过程的安全问题，陈宝生表示，教育部将继续加强对幼儿园的监管，督导各级各类幼儿园提高办园质量，满足入托、入园的需求，加强幼儿园的安全管理。“幼儿园面临的安全问题有它的特殊性，它和小学、中学不同，对于涉及幼儿生活、學習的方方面面，我们都要加强管理，确保孩子安全。人防、物防、技防并举，让孩子能够安全地、快乐地在幼儿园里面生活成长。”陈宝生说。

周洪宇认为，只有高度重视学前教育，把它真正作为国民教育基础性前端这一重要地位来认识和对待，对它的投入、师资培养这方面才会增加。现在我国在学前教育投入方面很少，与人民群众对学前教育的迫切需求是不相符的。“这次对学前教育两处表述的修改，不仅反映出党和政府对学前教育的高度重视，也体现了党和政府对人民群众呼声的积极回应。”