长江养老保险公司将搅动年金市场

本报讯 注册资金为人民币5亿元、由包括宝钢集团、申能集团和上海机场在内的11家国字号大型企业共同发起组建的长江养老保险公司，日前已获批在上海筹建。据悉，长江养老将携7000多家企业年金资产进入保险市场，一旦获得相关部门的资格认证，长江养老无疑将成为上海企业年金市场的龙头企业。

去年9月，劳动和社会保障部发布的34号文件规定，在《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》颁布后，新企业年金计划要由具备企业年金基金管理资格的机构管理运营。社会保险经办机构不再接收新的企业年金计划，之前所经办的企业年金也必须在2007年底之前移交给具备资格的机构管理运营。

截至2006年底，我国已有2.4万多家企业建立了企业年金，企业年金规模达910亿元，同比增加200亿元。按照世界银行预测，到2010年，中国企业年金规模可能达到1万亿元;到2030年，中国将成为世界第三大企业年金市场。然而，直至目前，国内企业年金市场的开发却并不乐观。

据中国保监会披露数据显示，至去年底，两家已经获得相关牌照的太养老和安养老，仍没有保费收入，业务开展陷入困境。今年开始，养老险公司虽也不断有业务达成，但由于受托双方在账户设立过程中存在不同意见，导致年金基金迟迟无法进入运作状态。

安养老董事长杜永茂表示，鉴于目前企业年金市场处于初级阶段，为顺利渡过养老险公司可能长达5至7年的亏损期，安养老在经营中纳入企业员工福利计划。相对于政府部门的推动，企业本身加强对企业年金的投入力度，可能将更有利于市场成熟。

中国人民大学教授郑功成表示，目前国内企业年金最大的问题，在于企业与劳动者的意识尚未被唤醒，以至于对年金市场的拓展至今仍仅仅是金融机构、政府部门的一厢情愿，实际参与我国企业年金运营的企业和员工人数量很少，只有少数大型企业建立了企业年金计划。

另外，由于有关企业年金的移交办法尚未出台，股东实力雄厚的长江养老成立后，将全面接手上海百亿企业年金，这将给其他年金管理运作机构造成很大压力。

一家已经获得两块年金牌照的机构负责人表示，一方面，公司将运用专业养老公司的技术优势，与长江养老建立合作关系;另一方面，积极开拓中小型企业年金市场，开拓公司业务来源。

中国保监会主席吴定富指出，作为一个完善的社会保障体系，基本社会保险、企业补充保险、商业保险、社会福利、社会救济等都是必不可少的，社会统筹养老目前不能满足未来日益增长的国内养老压力，企业年金形式的补充养老保险极有可能充当救火队员的角色。