面临老龄社会问题,国家发改委官员期明确表态“探索弹性退休制度”,而此前人口学家担忧的中国养老金体系支付危机,现在因此得到官方答案推迟退休年龄。中国社会的“未富先老”,在中国官员看来,解决办法就是老而不休,继续发挥余热。
5月25日上午,发改委官员周南表示,通常,如果65岁以上人口占比超过7%,我们就称之为“老龄化社会”。根据第六次人口普查结果,我国目前65岁以上人口约1.19亿人,占总人口的8.87%。可以说,我们是“未富先老”。这无论是对社会养老能力、养老保障体系,还是对经济增长的可持续性,都带来了严峻的考验。解决养老问题不仅需要政府主导和社会参与,也需要充分发挥市场机制的作用,满足多层次、多样化的养老服务需求。同时,合理开发老年人力资源,创造适合老年人的就业岗位,探索弹性退休制度。
此前人口学家何亚福曾呼吁,现在中国仍处于“人口红利期”,养老基金尚且入不敷出,将来随着老龄化日益严重,进入“人口负债期”,一方面老人逐年增多,高峰时达到4亿多老人,另一方面年轻劳动人口逐年减少,这种养老金制度总有一天会崩溃。
但现在看来,中国官员对于养老金制度危机早有应对之策:推迟退休年龄即可。
而造成“未富先老”的计生政策,似乎目前并不在有关方面考虑范围之内。
5月17日中国社会科学院学部委员景天魁对媒体表示:进入老龄社会以后,将会出现三个难以估量的新的贡献,或者是新的气象:一是扩大内需;二是增强社会稳定性;三是传承人类文明。景天魁先生更是强调:“老年人经验多,还有一个重要的优点,不大愿意冲动。老年人占一定比例以后,这个社会可能更加容易,比较稳定,比较容易沟通,比较和谐,有这方面的好处,这是从社会管理方面来说,老年人比较遵纪守法,社会经验比较多一些,行为比较有数,不容易冲击界线。”。按景天魁看来,这对于当前的维稳工作而言,社会老龄化反而发挥了突出贡献,计生政策可谓功不可没。
综合上述,中国应对养老金制度危机的办法,可能更多是延长退休年龄,而非改变计生政策。
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