养老金并轨教师辞职

养老金并轨将引发教师辞职潮

养老金双轨制的存在有违社会公平，推动养老金改革是大势所趋，实现养老金并轨只是个时间的问题。一些网民认为，公务员和事业单位工作人员群体是当前养老金并轨工作的最大阻力。笔者没有做过专项调查，但就一些机关和事业单位工作人员的交流来看，这种看法是值得商榷的。只有少数即将面临退休的机关、事业单位工作人员，担心并轨后自己的退休金会减少，才会对养老金改革存在顾虑。大多数中青年工作人员对经济社会的发展有信心，对未来充满期待，因此并不担心自己的退休生活。养老金并轨意味着每个人都增添了重新选择工作、重新定位人生的空间，大多数人支持这一改革。

很多人羡慕机关和事业单位工作人员的“铁饭碗”，换个角度来看，“铁饭碗”也就是“铁囚笼”。没有达到退休条件的机关、事业单位工作人员要重新择业，通常只有辞去公职这一条路。没有社会养老金作保障，辞去公职相当于“净身出户”。要工作了十几年甚至二十几年的人“净身出户”，这何尝不是一种社会不公。当前机关、事业单位工作人员的职业倦怠问题是相当严重的，但由于没有社会养老金，很多人不敢走出围城，只能一直混下去。一旦实现养老金并轨，没有了后顾之忧，必然出现一场前所未有的机关、事业单位工作人员辞职潮。

笔者预见，教师将成为辞职潮中最令人瞩目的群体。在机关、事业单位工作人员中，教师数量最多，希望改变工作环境的愿望最迫切，教育的市场需求也最大。长久以来，由于体制的束缚，教师调动工作不容易，积压太久、太多的愿望如果一旦找到突破口就可能形成溃堤之势：欠发达地区的教师将向发达地区大规模流动，农村教师将向城镇大规模流动，公办学校教师将向民办学校大规模流动。优秀师资的流失将加剧地区间、城乡间教育发展不均衡，其对社会发展的长远影响难以估量。

现行体制下的高考、中考对基础教育的影响不言而喻，激烈地升学竞争造就了一个庞大的学生补习市场。教育行政部门出台禁止教师有偿补课的规定，让很多教师成为补习市场的“地下工作者”，从“地下”转为“地上”是这部分教师的最大愿望。一旦实现养老金并轨，辞去公职的代价大为降低，可以预见将有众多优秀教师脱离公办学校，成为学生补习市场的掘金者。同时，学校优质师资的流失将会进一步刺激补习市场的发育。付出相同的劳动，补课办班的收益可以达到公办学校教师正常工资收入的十倍甚至更多，而教师在补习市场创业的经济门槛很低，优秀教师的声望就是收益的保障，这种诱惑力对于大多数教师来说是难以抗拒的。必须指出的是，教育行政部门凭借现行法规对于体制外教育工作者的约束力几乎为零。

笔者呼吁全社会高度重视养老金改革带来的一系列问题，相关部门对于即将出现的教师辞职潮要提早准备。毫无疑问，继续实行养老金双轨制没有出路，对教师辞职设卡堵截更不是解决问题的正着，努力办好人民满意的教育要解决的难题很多，这无疑是一次大考。