发展理念是发展实践的指南和发展行动的先导,决定着发展的成效乃至成败。党的十八届五中全会指出,必须牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力实现更高质量、更有效益、更可持续的发展。
准确把握“五大发展理念”的科学内涵和相互关系
牢固树立和切实贯彻“五大发展理念”,必须深刻理解、准确把握“五大发展理念”的科学内涵和相互关系。“五大发展理念”的提出,把我们党对经济社会发展规律的认识提升到了一个新的高度,是发展理论的重大创新,是我国当前和今后一个时期经济社会发展的重要指导和基本遵循。我们必须深刻认识到,创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是的本质要求,这五个方面相互贯通、相互促进,统一于发展的伟大实践,全面、准确、完整、系统地理解和把握“五大发展理念”,切实增强贯彻落实的自觉和行动自觉,不断提高能力和水,更好地用新的发展理念引领新的发展实践。
增强大局意识和全局观念
牢固树立和切实贯彻“五大发展理念”,必须增强大局意识和全局观念、统筹兼顾搞好结合。要把贯彻落实“五大发展理念”与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神有机结合起来,与贯彻落实系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神有机结合起来,与落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局有机结合起来,与贯彻落实中央的各项决策部署有机结合起来,与落实“五大政策支柱”和“五大重点任务”有机结合起来,统筹国际国内两个市场、两种资源,统筹稳定当前经济增长与促进长远发展,自觉在国家发展大局和党的工作全局中谋划发展,确保自治区经济社会发展各项工作始终沿着正确的方向前进。
找准贯彻落实的切入点
牢固树立和切实贯彻“五大发展理念”,必须认真研究、准确把握区情实际,找准贯彻落实的切入点。“五大发展理念”是为在对国内外发展经验教训的深刻总结、在对国内外发展大势准确把握的基础上,针对我国发展中的突出矛盾和问题提出的。每个地区的实际情况不同、资源禀赋不同、发展的水和层次不同、面对的机遇和挑战不同,贯彻落实“五大发展理念”的重点和着力点各不相同。内蒙古是欠发达的边疆民族地区,综合经济实力还不够强,城乡、区域、经济社会发展不够协调,基础设施和基本公共服务比较滞后,城乡居民收入低于全国均水,与全国同步建成全面小康社会的任务艰巨繁重,面临诸多矛盾交织叠加的严峻挑战。这就要求我们一定要从实际出发,切实找准贯彻落实“五大发展理念”的结合点、切入点、着力点,科学谋划“十三五”时期经济社会发展,坚定自觉地用“五大发展理念”破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,以新的发展理念引领发展实践、开拓发展境界。
创新工作举措狠抓责任落实
牢固树立和切实贯彻“五大发展理念”,必须进一步完善发展思路、创新工作举措、狠抓责任落实。要在學習研究上下功夫,加大“五大发展理念”的學習宣传和教育培训力度,不断提高认识,真正让贯彻落实“五大发展理念”成为每一个党员干部特别是领导干部的自觉和行动自觉。要在完善思路举措上下功夫,紧紧围绕全面建成小康社会的目标,适应经济发展新常态这个大逻辑,以“五大发展理念”为牵引,深入查找工作中的差距和不足,着力补好发展短板,全面做好工作,把新的发展理念贯彻落实到自治区经济社会发展的各领域、各环节、全过程。要在落实落细落小上下工夫,把新发展理念的新要求转化为一条条发展的新举措、新项目,细化分解任务,明确工作责任,加强工作指导,确保“五大发展理念”在内蒙古落到实处、见到实效,奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段的完全胜利,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。
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