抚顺市征兵办主任、军分区参谋长于国锋就2019年征兵工作回答记者提问

市征兵办主任、军分区参谋长于国锋就今冬征兵工作回答记者提问

9月21日，抚顺市召开全市征兵工作电视电话会议，标示着我市今冬征兵工作已经全面展开。近日，记者就广大应征青年和社会群众关心的问题专访了市征兵办主任、军分区参谋长于国锋同志。

问：今冬征兵阶段是如何划分的?

答：我市今冬征兵工作划分为两个阶段：从9月20日到10月底为筹划准备阶段：10月31日前，完成各类人员培训和报名初检工作，确定上站体检人员名单。11月1日到年底为组织实施阶段：11月1日到10日组织体检，11月11日到30日组织政审、走访、定兵，12月1日到10日完善新兵档案、发放服装，12月10日开始起运新兵，到12月31日前全部结束。

问：今冬征兵的对象和范围是如何规定的?

答：今冬征集对象和范围以具有高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度的青年为主，征集的非农业户口青年，应具备高中毕业以上文化程度;征集的农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度。正在全日制普通高等学校就学的学生应征并且符合条件的，可以批准入伍。征集的女青年，为普通高中应届毕业生和全日制普通高等学校应届毕业生及在校生。

问：今冬征集对象的年龄是如何规定的?

答：男青年到12月31日前年满18至20周岁，高中毕业文化程度的可放宽到21周岁，在校大学生可放宽到22周岁，大专毕业生可放宽到23周岁，本科及以上毕业生可放宽到24周岁。根据本人自愿，也可征集部分年满17周岁的高中应届毕业生入伍。女青年为17至19周岁，在校大学生不超过20周岁，普通高校应届毕业生不超过22周岁。

问：适龄青年什么时候到哪里报名?

答：适龄青年在10月31日前，持本人身份证、毕业证、户口本和近期一寸免冠照片，到户口所在乡镇、街道武装部报名，在校大学生到学校分管部门或院校所在县(区)武装部报名。对因特殊原因未及时报名的适龄青年，市征兵办将开通“绿色通道”，实行随报随检，确保优秀青年都能顺利应征入伍。

问：目前义务兵的基本优抚待遇有哪些?

答：近年来，随着国家经济社会的不断发展，军人在优抚待遇不断提高的同时，社会地位也在逐年提高。一是义务兵享受供给制生活待遇，两年津贴费为13800元，符合条件选取士官后，每月平均工资2300元以上。二是退役后，除按服现役年限每年发放4500元退役金外，还享受地方政府按照城乡一体原则发给的36191元经济补助。三是服现役满12年、平时荣获二等功战时荣获三等功以上奖励、烈士子女的，由政府安排工作。四是退役后享受免费职业教育、推荐就业、减免税收等优惠政策;报考公务员、应聘事业单位的，在军队服现役经历视为基层工作经历。五是符合条件的优秀士兵还可报考军校。

问：国家出台了哪些优惠政策鼓励大学生参军入伍?

答：主要有五项，一是国家对应征入伍的大学毕业生和在校生实施学费补偿和贷款代偿，每年学费高于6000元的，按6000元补偿;低于6000元的，按实际补偿。二是具有二本以上学历和表现优秀的三本学历的全日制普通高校毕业生，符合提干政策的可以直接提拔为现役军官;未提拔为军官的，可享受选取士官“直通车”待遇。三是退役后三年内，普通高校本科学历士兵报考硕士研究生初试总分加1 0分;荣立二等功及以上奖励的，可免试推荐入读硕士研究生;高职专科学历士兵可免试入读成人本科;报考我省辽西北地区基层公务员时，笔试总成绩加5分。四是高校毕业班学生完成专业理论课程学习、取得毕业所需学分的，可提前颁发毕业证书，并享受相关优惠政策。五是高校毕业生服役期满择业可参照应届毕业生办理就业手续、户档随迁。

附：

我国的兵役制度

(一)《兵役法》规定: 中华人民共和国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。兵役分为现役和预备役。公民在中国人民解放军和武装警察部队中服役的属于服现役，编入预备役部队、民兵组织或经过预备役登记的属于服预备役。

(二)《兵役法》规定: 义务兵服现役的期限为二年，即陆军、海军、空军及人民武装警察一律服役二年，不超期服役。义务兵服现役期满，根据军队需要和本人自愿，经团级以上单位批准，可以改为志愿兵。志愿兵实行分期服现役制度。志愿兵服现役的期限，从改为志愿兵之日算起，至少三年，一般不超过三十年，年龄不超过55岁。

(三)四总部文件规定：

1.义务兵服现役满2年后符合条件选取士官的，授予下士军衔;下士服役满3年可晋升中士，中士服役满3年可晋升上士(下士、中士为初级士官);

2.上士服役满4年可晋升四级军士长，四级军士长服役满4年可晋升三级军士长(上士、四级军士长为中级士官);

3.三级军士长服役满4年可晋升二级军士长、二级军士长服役满4年可晋升一级军士长(三、二、一级军士长为高级士官)。

征兵的方法和程序

10月31日前，适龄青年携带本人身份证、毕业证、户口簿和近期免冠一寸照片，到户口所在乡镇、街道基层武装部(在校大学生到学校武装部)报名，特殊情况下，也可直接到市、县(区)人民政府征兵办公室报名。

全市今冬征兵工作划分为筹划准备和组织实施两个阶段。从9月20日起到10月底为筹划准备阶段：10月31日前，组织完成宣传、政审、体检、纪检人员培训;完成初审初检，确定上站体检人员名单。11月1日到年底为组织实施阶段：11月1日至10日组织完成全市征兵体检工作。11月10日至25日组织完成男兵政审、走访调查工作和预定工作;11月26日至12月5日，对新兵名单进行公示，组织完成新兵服装发放工作。12月10日前办理好一切入伍手续，做好起运新兵的准备。

今冬女兵征集仍全部面向社会公开征集，继续采取国防部征兵办公室统一组织网上报名、确定预征对象，由省征兵办公室统一负责组织实施。9月10日-10月31日，符合征集条件的应征女青年，登录学信网进行实名注册，然后进行网上预征报名 (网址：http：//zbbm.chsi.com.cn)。报名截止后，网上报名系统将自动依据报名人员高考分数在全省的相对排名情况，择优选择数倍征集任务数的报名人员作为初选预征对象，系统通过短信通知本人。11月11日起，初选预征对象登录网上报名系统，自行打印《应征女青年网上报名审核表》，持此表在户口所在地应征。兵役机关登录网上预征报名系统，下载打印《应征女青年初选预征对象花名册》，在此范围内组织征集。

现役军人基本优待政策

《兵役法》规定：国家保障现役军人享有与其履行职责相适应的待遇。现役军人的待遇应当与国民经济发展相协调，与社会进步相适应。军官实行职务军衔等级工资制，士官实行军衔级别工资制(下士每月平均2234元，中士每月平均2940元，上士每月平均3621元)，义务兵享受供给制生活待遇(列兵每月津贴550元，上等兵每月600元)。现役军人享受规定的津贴、补贴和奖励工资。国家建立军人工资的正常增长机制。

现役军人享受规定的休假、疗养、医疗、住房等福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高现役军人的福利待遇。国家实行军人保险制度，与社会保险制度相衔接。军人服现役期间，享受规定的军人保险待遇。军人退出现役后，按照国家有关规定接续养老、医疗、失业等社会保险关系，享受相应的社会保险待遇。

义务兵和服现役不满12年的士官入伍前是机关、团体、企业事业单位工作人员或者职工的，服役期间保留人事关系或者劳动关系;退出现役后可以选择复职复工，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。

义务兵和士官服现役期间，入伍前依法取得的农村土地承包经营权，应当保留。

退役士兵享受经济补助的标准

《退役士兵安置条例》规定：义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业。对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金(士兵服现役每满一年，发给4500元;荣获一等功的，增发15%;荣获二等功的，增发10%;荣获三等功的，增发5%)，一次性退役金由中央财政专项安排。同时，地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助。《辽宁省人民政府关于退役士兵安置改革工作的实施意见》规定：符合自主就业条件的退役士兵，由市和县级政府按照城乡一体的原则，发给经济补助(含城乡义务兵优待金、城镇退役士兵待安置期间的生活补助)。11月1日以后入伍的退役义务兵，经济补助标准按入伍时当地上年在岗职工年平均工资额发给。一次性退役金和一次性经济补助免征个人所得税。

抚顺市在岗职工年平均工资为36191元，据此计算，底入伍的义务兵(含城镇和农村)总收益约为45191元(经济补助36191元+两年退役金9000元);自主就业的退役士官，在按以上标准发放的基础上，每多服役一年增加不低于1000元补助。服役年限不满6个月的按照半年计发，超过6个月不满一年的按照1年计发。

经济补助由安置地县级以上政府发给。入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，退出现役后复学的，由征集地县区政府按照当地退役士兵标准发给。11月1日以前入伍的城镇退役士兵选择自主就业的，可比照上述政策发给经济补助。

退役士兵符合安排工作的条件

《退役士兵安置条例》规定 ：国家建立健全以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养以及继续完成学业等多种方式相结合的士兵退出现役安置制度。退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：

(一)士官服现役满12年的;

(二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;

(三)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;

(四)是烈士子女的。

符合前款规定条件的退役士兵在艰苦地区和特殊岗位服现役的，优先安排工作;因精神障碍基本丧失工作能力的，予以妥善安置。符合安排工作条件的退役士兵，退役时自愿选择自主就业的，依照条例规定享受相应的优待政策。

军人服现役年限计算为工龄，退出现役后与所在单位工作年限累计计算。

退役士兵免费职业教育、考学、就业等优惠政策

义务兵退出现役，安置地的县级以上地方人民政府应当组织其免费参加职业教育、技能培训，经考试考核合格的，发给相应的学历证书、职业资格证书并推荐就业。义务兵退出现役，可以免试进入中等职业学校学习;报考普通高等学校以及接受成人教育的，享受加分以及其他优惠政策;在国家规定的年限内考入普通高等学校或者进入中等职业学校的，享受国家发给的助学金。

义务兵退出现役，报考公务员、应聘事业单位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，同等条件下应当优先录用或者聘用。

对从事个体经营的退役士兵，按照国家规定给予税收优惠，给予小额担保贷款，从事微利项目的给予财政贴息。除国家限制的行业外，自其在工商行政管理部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。