2019年全国两会关于教育提案汇总篇

取消中考，延长义务教育至12年，实行高中就近入学，至少在目前而言，就意味着将有很多农村孩子、居住在偏远城郊的孩子，失去了升入重点高中的可能，要想获得未来竞争大学名校的录取资格，几率就更低了，呈现出更为显著的教育不公平。何水法教授所说的“逐步缩小区域、城乡、校际差距，统筹城乡义务教育资源均衡配置”，以及“实行公办学校校长教师交流轮岗”，说实话，近二十年来各地都在大力推进，但推进实施的成效是不敢令人恭维的。某种意义上可以认为，尽管从教育部到地方各级教育部门，的确致力于统筹城乡教育资源的均衡配置，但这也仅仅能够实现弱势地区、农村教育的保底发展，这期间，先发地区、城市教育发展水平和名校办学水平提高得更快，区域、城乡、校际差距没有缩小，反而变大了。

至于说何水法教授建议取消中考、延长义务教育至12年，能不能起到给初中的孩子减轻负担的问题，这得问问全国各地小学低年级孩子的家长们：既然没有小升学升学考试，为啥家长们还得逼着孩子去参加一堆的补习课程呢?难道这也是因为中考+高考的存在?是不是把中考和高考都取消了，孩子们就不用到社会辅导机构去补课了?高考也不考钢琴、长笛和舞蹈啊……

政协委员建议取消中考考虑过成都娃娃感受吗?

离今年的中考还有三个多月的时间，想必现在初三的娃娃些或多或少都感受到了升学的压力，立志考入“四七九”就更是挤破了脑袋，分秒必争。因此娃娃们不得不放弃大量课外活动时间和副科学习，专心备考，那天天喊的“全面素质教育”又到哪里去了唉?

心细的父母不难发现，近年来，推行12年制免费教育的呼声是越来越高。

就在昨日，全国两会召开前夕，全国政协委员、浙江省特级专家，文化部中国艺术研究院研究生院教授、博导何水法提出了取消中考的建议：“建议将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育，将普通高中和职业高中纳入义务教育范围，推行高中阶段(含普通高中、职业高中)的全免费教育。”用何水法的话来说就是，中学阶段正是孩子身心发展的重要时期，生理上正处于青春期最为活跃的时期，心理上是世界观、人生观形成的最为重要的时期。为了考入所谓的‘重点高中’，大部分的初中学校压缩教学进度，三年初中课程二年半即上完，孩子们提前备考，严重的校外补课使得休息时间被大量挤占。而中考对‘副科’(历史、音乐、美术等科目为主)的轻视，也让本应属于孩子的副科教育时间被占用，这不利于提升孩子的综合素质。

那么对于成都的娃娃们来说，距离取消中考，推行12年制免费教育到底有多远?

昨日，成都市教育工作会透露了这样一个信息，成都将加快中考制度和中小学教育质量综合评价改革，拟制定学区制和九年一贯对口招生试点方案，并积极探索实践十二年制免费教育。这意味着，娃娃“就近入学”不再是梦想，一旦政策慢慢步入轨道，探索改革有了一定成效，教育的均衡发展将会为成都的娃娃们带来福音。

值得思考的是，一旦取消中考，带来的一定都是好处吗?

其实早在2012年，云南省就取消全省统一组织的初中毕业升学考试，改由各学校根据综合素质评价等级和学生学业水平考试两项指标择优录取高中新生。不过这项措施非但没有取消考试，考试科目反而从7门增至11门，令很多学生苦不堪言。也有人认为，在优质高中教育资源并不充足的现状下，若评价标准一旦变得模糊，程序不透明，也易滋生教育腐败，造成新的教育不公。

小编看来，取消中考、推行12年制免费教育确实可以促进教育均衡化和学生的综合发展，为娃娃们争取到更多课外学习的时间，减轻升学压力。与此同时，教育改革是一个长期的的历程，变化是可喜的，道路却是艰难的。如果能在源头上实现教育资源的均衡化，高考制度也能变得更合理，那么娃娃们的求学之路也会变得简单轻松许多。

　全国政协委员何水法建议：取消中考

“建议将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育，将普通高中和职业高中纳入义务教育范围，推行高中阶段(含普通高中、职业高中)的全免费教育。”

全国两会召开前夕，全国政协委员、浙江省特级专家，文化部中国艺术研究院研究生院教授、博导何水法提出了上述建议。

“中学阶段正是孩子身心发展的重要时期，生理上正处于青春期最为活跃的时期，心理上是世界观、人生观形成的最为重要的时期。然而，我国现行义务教育止于初中阶段，严峻的中考压力将教育指向了唯分数的升学考试。为了考入所谓的‘重点高中’，大部分的初中学校压缩教学进度，三年初中课程二年半即上完，孩子们提前备考，严重的校外补课使得休息时间被大量挤占。而中考对‘副科’(历史、音乐、美术等科目为主)的轻视，也让本应属于孩子的副科教育时间被占用，这不利于提升孩子的综合素质。”何水法说。

何水法曾对艺术类考生做过一项调查，很多能够考取高分的艺术类考生，综合人文素养却不一定很高。追踪他们的“学艺”之路，发现他们往往是半路“出家”从艺，在提升综合素质关键时期的初、高中阶段，基本都是在不停地做题和繁重的重复考试中度过。

在何水法看来，近年来，中国经济社会高速发展，当前完全有能力延长义务教育年限，实行12年义务教育。“我们要积极发展教育事业，通过普及教育，启迪心智，传承知识，陶冶情操，使人们在持续的‘格物致知’中更好认识各种文明的价值，让教育为文明传承和创造服务。取消中考，真正落实素质教育，无疑将对我国教育事业的发展起到很好的推动作用。”

何水法建议，取消中考，将教育的指挥棒真正指向素质教育。实行普通高中就近入学，逐步缩小区域、城乡、校际差距，统筹城乡义务教育资源均衡配置。同时，实行公办学校校长教师交流轮岗，杜绝设立重点学校、重点班，让孩子真正享有平等的教育机会。

相关阅读：

　　2016全国两会热点：“养老”居首延迟退休怎么延?

延迟退休怎么延?网友支持弹性退休制度

人社部部长尹蔚民29日在记者发布会上表示，在人口老龄化的大背景下，我国现有法定退休年龄不适应发展形势的需要，渐进式延迟退休方案已拟出，“今年肯定会拿出方案。”对此，多数网友表示，延迟退休不能一刀切，应兼顾好各方利益，支持实施弹性退休制度，同时做好制度保障。

网友“马头琴悠扬”在中经网微信公众号上留言称，“分类指导，循序渐进，让人民熟悉政策，愿意尝试延迟退休，并没有后顾之忧，应该是这项政策实施的前提条件。”

网友“水山之乐”则建议延迟退休年龄在规定55—65岁范围的前提下，采取个人自愿原则;最终工龄长的，可以适当在养老金上进行区别。中经网友“小苹果”也在中经论坛的调查贴文下建言：建议分人群执行，比如说脑力劳动者先参加，重体力劳动岗位稍后参与。

此外，还有网友担心延迟退休会导致“年轻人的工作机会受到挤压”、“领取的养老金变少”。延迟退休不是一个简单的政策颁布，要想达到良好的社会效益，还需要规划一系列配套政策作支撑。同时还要出台相应的法律规范，以保障政策的平稳实施。

养老金如何缴划算?官方：多缴多得

目前，有不少职工已经达到了累计缴费满15年的最低年限门槛，养老保险到底如何缴费更划算，成为网友们关注的焦点。在中经网友“小苹果”看来，像他一样需要自己缴纳社保的自由职业者，在交满了15年之后，完全没有必要再继续缴纳。他认为，考虑到通胀因素和个人的身体状况，万一活不到拿退休金的岁数，那就太不划算了。

两会”代指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于两场会议于每年3月份先后召开全体会议，大部分会议进程基本上同时进行，故简称做“两会”。两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 3月12日，全国政协第十二届二次会议在人民大会堂闭幕。“两会”并不是一个特定的机构名称，而是对自1978年以来历年召开的“中国人民政治协商会议全体会议”和“中华人民共和国人民代表大会全体会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，所以并称之为“两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省