2019年全国两会提案关于海绵城市最新解读_两会关于海绵城市提案

8月31日，证券时报记者了解到，按照《国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》精神，有序推进吉林省海绵城市建设，经吉林省政府同意，吉林省人民政府办公厅于日前下发《吉林省人民政府办公厅关于开展海绵城市建设的实施意见》。

据悉，海绵城市是构建 “尊重自然、顺应自然、保护自然 ”生态城市的重要理念和方向，是实现雨水自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，是实现生态文明建设的重要措施和载体。

吉林省的指导开展海绵城市建设的指导思想是全面贯彻落实中央城市工作会议精神，紧紧抓住全面振兴东北老工业基地重要战略机遇，围绕吉林新型城镇化建设，切实转变城市规划建设理念，修复城市水生态、涵养水资源，增强城市排水防涝能力，加快海绵城市建设，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，促进人与自然和谐发展。计划在10月底前，设区城市编制完成海绵城市建设专项规划，制定与当地财政相适应的海绵城市建设实施方案和年度建设计划。到2018年，全省海绵城市建设全面开展，白城市完成国家海绵城市试点建设任务，长春市、四平市、辽源市、通化市、梅河口市、珲春市等城市先行先试建设取得成效，城市内涝积水点基本得到解决，建设区域实现径流控制率达80%以上；到2020年，海绵城市规划建设管理技术及规范标准体系基本建立，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

吉林省人民政府办公厅要求各地政府要加大对海绵城市建设的资金支持，在财政规划和年度建设计划中优先安排海绵城市建设项目，并列入政府采购范围。同时，积极鼓励和引导社会资本参与到海绵城市投资、建设中，推广运用政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)、财政补贴等模式，引入社会资本参与海绵城市项目建设。建立政府与市场合理分工的海绵城市建设投融资体制，探索建立产业基金支持海绵城市建设发展。发展改革、财政、水利、环保、住房城乡建设等部门要整合资金渠道，优先支持海绵城市建设项目。在新材料、新工艺上鼓励省内相关企业，并在税收、企业开办、新材料研发等方面给予相应的政策支持。