2019年全国两会关于国企改革提案,两会国企改革相关政策

国企改革。16年6月底以来国改受重视程度不断提升，9月底发改委召开混改试点专题会，12月中央经济工作会议将国企改革放在重要位置，定调混改是国改重要突破口，1月12日国资委表示今年要深入推进公司制股份制和混合所有制改革，国改进入以混改为突破口的2.0阶段。1月份以来，地方两会陆续召开，截至2月17日除海南省外，30个省市均已经召开两会，无一例外全部将国企改革写入《政府工作报告》2017年的工作计划，主要集中于混改、员工持股、职业经理人、国有资本运营等方面。此外，2月3日山东国资委发布《混改发挥中小股东作用意见》，2月9日山西召开国资监督管理工作会，2月16日上海召开国资国企工作会议，国企改革遍地开花。从我国政策推进的节奏和地方两会透露出的重视程度来看，国企改革在全国两会期间有望继续热议，国企改革将可能成为今年的最热主题之一。我们继续看好央企混改，以及上海、山东、广东等地的国企改革，相关个股如中国石化、铁笼物流、隧道股份、海立股份、青岛啤酒、铜陵有色、广弘控股等。

一带一路。“一带一路”战略对于中国构建全方位开放格局、打造中国经济升级版具有重要意义。在16年8月、9月的“一带一路”建设工作座谈会、G20会议中，主席多次强调“一带一路”的发展战略。16年12月中央政治局会议中也提出2017扎实推进“一带一路”建设。2017年1月17日的达沃斯论坛中，主席再提“一带一路”建设，并表示将在17年5月主办“一带一路”国际合作高峰论坛。从各地两会来看，目前共有28个省市的政府工作报告中涉及“一带一路”，主要涉及产能合作、经贸往来和人文交流等方面，“一带一路”有望继续在全国两会和17年持续发酵。此外，一带一路的经济效益已经开始显现，如中国中铁16年下半年迎来了海外新签合同的爆发式增长，其16年海外新签订单增速达49.6%；中国建筑的海外订单落地速度同样在加快，中国建筑度公司实现境外订单1124亿元，占期总订单额的6.04%，同比增长4.30%。政策面推进和基本面向好助推该主题，我们认为“一带一路”主题有望成为全国两会期间热点和17年重点，具体个股如中钢国际、中国建筑、洲际油气、通源石油、开山股份、中国中车、烽火通信、中兴通讯、中矿资源等。