2019年吉林省政府工作报告全文,吉林省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译(五)

我们要全力以赴，强化举措，力争完成得更好一些。

　　做好今年的政府工作，需要正确认识、主动适应、积极引领经济新常态。按照中央要求，根据省委部署，牢牢把握以下几点。

　　第一，坚定不移转方式调结构。发展方式粗放，结构不合理，对要素、政策等路径依赖，是制约吉林振兴的症结。我省所有制结构、产业结构不优，特别是第三产业占比低，造成高投入、高消耗、高排放的发展方式，在要素成本上升、资源环境约束加大、传统比较优势递减的情况下已难以为继。要以提高经济发展质量和效益为中心，脚踏实地调结构，推动经济发展方式加快从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。

　　第二，坚定不移推进创新驱动。我省科技优势明显，但重大科技成果转化率不高，科技优势没有完全转化为经济优势，核心和关键技术仍受制於人，处在市场分工和价值链条的低端。要立足创新发展，发挥科技、教育、人才等优势，深化科技研发体制改革，促进科技成果市场化，催生新技术、新产品、新业态，强化质量、标准和品牌建设，真正使创新成为驱动发展的新引擎。

　　第三，坚定不移全面深化改革。我省经济社会发展中存在的很多问题，实质都与体制机制弊端密切相关。吉林现在已经到了必须依靠深化改革推动振兴发展的关键时期，不改革，就没有出路。要坚持向改革要动力，敢啃“硬骨头”，敢涉险滩，全力破解长期积累的体制性、结构性等深层次矛盾，抓好重大改革举措落地，充分释放改革红利。政府要正确处理好与市场的关系，勇於自我革命，该放的放到位、该给的给到位、该管的管到位，不断激发市场主体创新、创造、创业活力。

　　第四，坚定不移加强民生保障。为吉林人民创造幸福美好的生活，是我们各级政府的重大责任，是我们共同的奋斗目标。要顺应群众的期待和向往，更加重视民生、保障民生、改善民生，满腔热情地为群众多办好事实事，促进社会公正义，努力让人民群众共享改革发展成果。

　　第五，坚定不移推动法治政府建设。认真贯彻党的十八届四中全会精神，按照省委十届四次全会部署，落实全面推进依法治省的实施意见，加快建设法治政府，带动全社会法治化水的提升。

　　著力抓好以下八个方面重点任务。

　　（一）著力稳定经济增长。著眼需求变化特征，促进投资、消费、出口均衡增长，千方百计保持工业经济稳步发展。

　　继续发挥好投资拉动作用。坚持把投资作为稳增长的重要支撑，全力抓好重大项目建设，优化投资结构，全年实施亿元以上项目超过2000个，固定资产投资增长12%左右，继续保持万亿元以上规模。

　　加强项目谋划对接。紧跟国家政策导向，立足重大生产力布局调整，全面推进我省新一轮振兴确定的44个项目，谋划储备亿元以上项目1400个。

　　推动重大项目落地。一是进一步加大基础设施投资力度，继续加快推进长春至白城等8个在建铁路项目，其中吉林至珲春等3个铁路项目力争竣工，争取松江河至漫江等7个铁路项目开工建设。继续抓好敦化至通化等11条、总长1131公里高速公路续建项目，完成长春至四高速公路拓宽改造等工程，新增通车里程281公里。实施710公里、完成280公里国省干线提等升级改造。推动松原机场开工，加快长春龙嘉国际机场二期扩建、延吉机场迁建，白城机场力争竣工。继续组织实施好丰满大坝治理、敦化抽水蓄能电站、通榆500千伏送出工程和230万千瓦风电场等一批能源续建项目。加强谋划沟通，积极推动省内特高压电网建设，从根本上缓解窝电、电网调峰等问题。实施好11个列入国家规划的重大水利项目。二是进一