2019年全国两会关于农村宅基地土地热点解读,两会热点解读之农村宅基地土地提案(九)

了政府对于房地产市场的态度。

　　这一表述，与往年的表述有着明显区别。由于并没有出现调控、抑制等词汇，因此也被业界视为利好。全国政协委员、上海社科院城市与房地产中心主任张泓铭表示，稳定住房消费、支持自住和改善性住房需求，也有去年住房消费不令人满意、商品房成交下降的背景。

　　1 支持首套房

　　“要坚持鼓励自住需求。”张泓铭表示，对于首次购房，政策应当彻底宽松，首套刚需房的首付比例甚至可以考虑降至一成，同时利率也需要有硬性优惠。张泓铭认为，过去对房地产自住需求的鼓励不是一贯的，市场形势好了就不鼓励了，形势不好就鼓励，“这是不对的，应该坚持鼓励自住需求。”

　　同时提出类似观点的还有全国政协委员、北京市工商联副会长张杰庭。张杰庭认为，政府应补贴首次置业的年轻人。他建议降低首套房首付比例，让年轻人能够交得起。

　　另据媒体报道，全国人大代表、娃哈哈董事长宗庆后还建议，政府应加大对年轻人提供住房保障的力度，通过降低房贷利息的方式让年轻人安居乐业。

　　2 放松限购

　　去年，全国多数限购城市陆续放松甚至取消限购。但包括北京在内，还有5个城市没有放松限购。这也成为许多“两会”代表委员关注的话题。

　　全国政协委员、泰禾集团董事长黄其森就表示，建议北京取消单套总价1000万元以上住宅的限购，给限购政策松松土。黄其森认为，北京每年顶多消化两三千套千万级以上住宅，放开这部分住宅限购，可以活跃市场、增加税收，同时不至于对整个市场有太大影响。

　　全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明也对媒体表示，房地产经过年调整，市场基本恢复均衡，放开限购不会对房价造成太大影响。在他看来，限购误伤一些刚需和改善性需求。

　　全国政协委员、北京市工商联副会长张杰庭也提出取消限购政策。

　　3 鼓励农地入市

　　2月底，北京市大兴区等33个试点县（市、区）被列入农村集体经营性用地试点。对于这一最新试点问题，全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，试点方案过于保守，他建议要加大“土改试点”的改革力度。

　　蔡继明表示，允许农村集体土地即使是耕地在符合规划和用途管制的前提下直接进入市场，并没有改变土地公有制性质；允许经过动态调整的农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市，并不会突破耕地红线；允许农村宅基地使用权在集体经济组织之外抵押、出租、转让，也并不会导致农民利益受损。只有这些内容纳入土改试点方案，才能从根本上推进我