2019年全国两会关于农村宅基地土地热点解读,两会热点解读之农村宅基地土地提案(十)

国土地制度的改革和完善。

　　全国人大代表、中国社科院农发所原所长张晓山对媒体表示，建立城乡统一的建设用地市场，要大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例，就意味着大幅降低地方政府在土地增值收益中的分配比例。这就必须调整中央与地方政府之间的利益关系。

　　蔡继明还谈到，如果农村集体建设用地直接入市，且达到一定程度，城市房价也就有可能下降。

　　4 不动产登记VS房产税

　　3月1日，不动产登记开始启动。不动产登记会引发抛售吗？

　　全国政协委员、泰禾集团董事长黄其森认为，考虑到确实有一些持有多套房甚至一些持有多套房的灰色地带，短期对局部市场或许有冲击，但长远看还是稳定房地产市场的。“毕竟大部分人购房都还是用自己的正当收入。”

　　和不动产登记密切联系的是房产税的问题。不少人有一种担心是，不动产统一登记实施，基础性工作做实后，房产税有可能加快。黄其森认为，不动产登记是为政府决策提供准确数据的基础性工作，本届政府更理性、务实，下一步怎么做，还是要看基础性工作进展，最后看数据说话。

　　全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康则表示，房产税主要调节高端人群收入状况，可以削富济贫，可以带来多种正面效应。贾康透露，财税体制改革要在基本完成重点工作，从时间表上看，房地产税出台不应拖到2017年两会后。

　　全国政协委员、林达集团董事长李晓林还呼吁，征收房地产税需要调整土地使用年限，将商住类产权也调整至70年。

　　5 推进保障房建设

　　在今年的政府工作报告中，李克强总理提出，住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。

　　张泓铭认为，保障房“实物保障与货币补贴并举”的提法，反映出保障房思路的转变，货币补贴让被保障人群可以去市场上找房源，这是保障借用市场渠道，和市场融合的新体现。对于特困家庭的住房救助，则是保障房制度的深化。

　　全国政协委员、国家审计署原副审计长董大胜在3月4日表示，目前部分二三线城市的房地产问题，是规模失控和配套不足造成的。保障房建设可以与商品房去库存相结合。

　　对于保障房问题，泰禾集团董事长黄其森还表示，在土地竞拍阶段，建议价格到顶后竞异地配建保障房面积，或者竞配建保障房的专项资金，专款专用，对外公开。对于北京推出的自住房，黄其森建议本着动态调控的精神，应适时退出