2019年全国两会关于个税起征点提案解读,两会关于个税起征点(四)

财政收入增长面临着巨大的压力

楼继伟：我们确实面对的收入增长比较乏力的一个状况，因为经济进入新常态，7%左右的GDP增长，同时连续30多个月PPI也就是工业生产者出厂价格指数是负增长，对于我国以间接税为主的税收体制来说，面临着巨大的压力。

谈燃油税：上调燃油税并非“随意”

楼继伟：去年年底以来，三次适当提高了成品油消费税，有收入上的意义同时也有节能减排方面的意义，它对整体的实体经济影响是比较小的。

首先，不是财政部随意上调燃油税的，财政部是和税务总局共同研究，也征求了各方面的意见，征求有关部门的意见，最后报国务院批准同意之后才出台政策的。那么，1985年的授权到目前为止仍有效，所以不是随意。第二，落实税收法定原则是有时间表的。我们在时间表的框架之下，依法开展工作。

谈营改增：在设计“营改增”扩围方案

楼继伟：今年，按照计划应该完成“营改增”的改革，也就是把生活服务业、金融业以及建筑业、房地产业的营业税全部改成增值税，最难的是不动产业转成征收增值税。现在正在做这个方案，很难的一个方案，是“营改增”最难的一步，也是我们今年要出台的。（靳铃涵整理）