2019年全国两会关于放开二胎,两会关于二胎政策热点解读(四)

月的全国两会闭幕后，黄细花在闭会期间依然向全国人大递交了两份建议，关注社会抚养费和厦深高铁买票难的问题，“今年我还会再重点关注。”

　　细数黄细花历届两会中的建议，不少都聚焦于“单独二胎”、“人口比例”等问题。“我一直坚信生态平衡对生活所产生的影响不可估量，而人口的平衡是生态平衡中很重要的一环。目前我们国家的生育率是偏低的，无法满足人口代际更替的需要。这会造成很多人口结构上的问题，比如人口老龄化，劳动力不足。”黄细花认为，长此下去，人口问题将对经济发展有诸多不利影响。

　　对于这些建议是否会被采纳，黄细花称自己持“乐观态度”。“30年前制定的政策，现在很多方面都发生了变化，政策应当适应新的情况进行调整。我相信政策制定部门会倾听老百姓的意见。”

　　采访的尾声，黄细花还和记者分享了重点关注的其他几个方向。“今年两会，我会更多关注旅游产业发展和如何落实带薪休假方面的问题。”

　　代表声音

　　提高行政复议透明度

　　陈舒全国人大代表广州市律师协会《广州律师》杂志主编

　　今年我关注的是行政诉讼法的有关内容。理论上，绝大多数问题都在行政复议阶段得到解决，只有少量问题是通过诉讼解决的，这是我们制定法律的初衷。但现实中，行政诉讼有，复议却很少，还有大量问题转移去了信访。这就不符合依法解决社会矛盾的要求了。

　　我主要的建议是，要行政复议真正发挥作用，在行政机关的内部就把问题解决了。用一句话说，就是打通很多行政纠纷的法律救济的断头路。具体的行政行为，可以通过复议来促进机关认真解决，主动承担纠错责任。但原来的行政诉讼法涉及的内容是，你可以提，但我可以不答复你。

　　我希望通过修改，让行政单位对提出的复议有问必答，要对相关的人有交代。此外还要提高透明度，原来的行政复议都是书面的，不公开的，现在应该公开出来。行政机关必须有担当，敢做就敢当。你支持也行，反对也行，要有个表态有个说法，这是可以讨论的。

　　多关注文化改革内容

　　倪惠英全国人大代表广州市文联专职副主席

　　今年关注的内容和我自己的职业相关，我还会多关注一些文化改革方面的内容，但具体建议文本还没有最终成形。忙完手头工作后，就会把精力专注于两会上。

　　用大数据理念

　　管理“三资”平台

　　王玲娜全国人大代表揭西县凤江镇凤北村委会主任助理

　　今年关注的大主题还是围绕建设，具体的建议已基本整理完，主要会提出关于农村集体“三资”平台的