2019年湖南两会热点内容提案,湖南两会报告两会精神解读(二)

015年GDP增长目标0.5个百分点。

中共黑龙江省委党校教授姜国忠在分析当地经济形势时就指出，“由于能源工业受经济大环境的影响而产生的波动性极大，所以一旦出现大环境的经济波动，能源工业受到的冲击往往最为突出，而在黑龙江省能源工业占比较高的情况下，就直接拖累到全省的经济发展速度。”

对于这些能源大省来说，尚缺少有实力的新经济增长点，因而一个时期内还形不成支柱产业的接续，经济增长将会持续承压。

不过，也有专家对记者表示，新常态下，唯GDP论英雄的时代已成过去，各地下调增长目标可以为结构调整留有空间。同时，也体现了各地开始淡化GDP增速，将重点真正落实到调结构转方式上来。

多省份高官落馬職位空缺

據新京報記者統計，過去一年落馬的省部級官員中，至少15人在省級人大、政府、政協擔任副職。

其中，人大方面包括河南的秦玉海、山西的金道銘、黑龍江的隋鳳富、重慶的譚棲偉等﹔政府方面包括內蒙古的潘逸陽、雲南的沈培、江西的姚木根、海南的冀文林和譚力、山西的杜善學和任潤厚等﹔政協方面包括山西的令政策、天津的武長順、遼寧的陳鐵新、安徽的韓先聰、陝西的祝作利等。

根據組織法，省級人代會閉會期間，省級人大常委會可以對副省長進行個別任免。因此，上述副省長落馬后的空缺已經部分補齊。

例如，山西去年6月至8月先后有兩名副省長落馬。9月和12月，時任國家安監總局副局長付建華和時任山西省公安廳長劉杰，在山西人大常委會上被任命為副省長。這使得山西省政府班子重回“一正七副”格局。時任國務院辦公廳秘書三局局長陸俊華和海南省政法委書記毛超峰先后被任命為海南省副省長，填補了冀文林和譚力的空缺。

目前，多個省區市的人大常委會副主任、政協副主席出缺待補。根據相關法律和政協章程，省人大常委會副主任和省政協副主席應在省級兩會上選舉產生。

經濟增速

各省份將公布今年GDP目標

去年年底召開的中央經濟工作會議為的經濟工作定下了基調，努力保持經濟穩定增長是經濟工作的首要任務。

有研究機構分析，在主動適應經濟發展新常態的要求下，中國GDP增速目標將會下調至7%左右。

每年各省政府工作報告提出的經濟增長目標，都透露出各地新的發展趨向，也被視為全國兩會的預熱。

去年地方兩會，各省區市公布的地方GDP增長預期目標中，絕大多數較2013年有所下降。比如上海GDP調低了0.2個百分點，寧夏下調2個百分點，福建和河北等地也降了0