是第几个全国土地日?答案如下:
是第26个全国土地日
全国“土地日”的由来
1986年6月25日《中华人民共和国土地管理法》颁布,标志着我国土地管理步入了法制化轨道。为了增强全民的土地忧患意识,1991年5月24日,国务院决定将每年的6月25日定为全国“土地日”。每逢全国“土地日”,我国政府都会围绕基本国策确定一个宣传主题,在全国广泛宣传。今年6月25日是第19个全国“土地日”,宣传主题是“保障科学发展,保护耕地红线”。
我国耕地资源国情
我国耕地资源的特点是“三少”:一是人均耕地少。我国现有耕地18.26亿亩,人均耕地1.39亩,不到世界均水的40%。我国耕地面积列世界第二位,但人均耕地排在世界第67位。有一些省(区、市)的人均耕地已经低于联合国粮农组织确定的0.8亩的警戒线;二是优质耕地少。全国中低产田与高产田的比例约为7∶3。年来,遭受工业“三废”污染的耕地9000万亩;还有不少耕地受到盐碱化、沙化和荒漠化的损毁。建设也占用了一部分优质耕地。三是后备耕地资源少。全国耕地后备资源约为2亿亩,但水、土、光、热条件比较好的只占其中的40%,能开垦成耕地的只有约8000万亩。
我国的耕地资源形势
据《2008年国土资源公报》显示,我国耕地总面积18.26亿亩,净减少29万亩。其中,全国建设占用砂地287.4万亩,灾毁耕地37.2万亩,生态退耕11.4万亩,因农业结构调整减少耕地37.4万亩,以上四项共减少耕地373.4万亩。同期,全国土地整理复垦开发补充耕地344.4万亩。目前,土地开发利用粗放浪费问题严重。随着人口增加,城镇化、工业化进程不断加快,继续占用耕地的情况不可避免。土地供需矛盾日益突出。
我国的耕地保护国策
《土地管理法》第三条明确规定:“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。
我国土地管理基本制度
《土地管理法》中明确规定了我国土地管理的六项制度,即土地公有制度;国有土地有偿使用制度;土地用途管制制度;占用耕地补偿制度;基本农田保护制度;土地登记制度。
保增长保红线行动
保增长就是保证经济稳较快发展,保红线就是保18亿亩耕地红线。“双保行动”的主要任务和目标有三个方面。一是保障用地,确保落实扩内需保增长调控政策。准确掌握扩大内需项目用地数量、结构、分布、时序和利用情况,摸清用地需求底数;二是密切跟踪,及时调整土地管理政策和措施;三是严防反弹,依法维护土地管理良好秩序。
科学发展观与土地资源管理
科学发展观的内涵和要求十分丰富,与土地管理密切相关。从我国土地资源利用上看,土地利用粗放,浪费非常严重。因此,我们不能走依靠资源高消耗来推进城市化和工业化的道路,必须走资源节约型的可持续发展道路。一方面要增强发展的协调性,转变经济增长方式,努力实现经济又好又快发展;另一方面要节约集约利用资源,加强耕地保护,建设生态文明,实现增长方式和消费模式的根本转变。
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