《实施办法》特别强调要加强乡村教师师德师风建设,重视并发挥乡村教师以德化人的教化作用。一是建立健全乡村教师政治理论學習制度。二是切实加强乡村学校党建工作。三是开展多种形式的师德教育,把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。四是建立健全师德建设长效机制,在评优晋级等工作中实行师德“一票否决”。
《实施办法》要求各市(地)、县(市、区)要依法依规落实乡村教师工资待遇,依法为乡村教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。在现行制度框架内,做好乡村教师重大疾病救助工作。同时,建立省级统筹的乡村教师补充机制,从2016年开始,各县(市、区)不得以“特岗计划”以外的方式招聘补充农村义务教育阶段学校教师。2016年-2020年,全省每年安排不少于1000名编制用于“特岗计划”,补充县域内农村义务教育阶段学校教师。实行统一的城乡中小学教职工编制标准。村小学和教学点按生师比和班师比相结合的办法核定教师编制。严禁在有合格教师来源情况下“有编不补”、使用临聘人员。严禁挤占、挪用、截留乡村教师编制或随意抽调借调乡村教师等行为。
《实施办法》同时提出,在职称(职务)评聘、评比表彰方面向乡村教师倾斜。统一县域内城乡中小学高、中、初级岗位结构控制比例,其中高级岗位结构比例原则上按岗位总量的20%执行。乡村教师评聘职称(职务)时不将外语成绩、发表论文作为刚性要求。从2018年开始,城市中小学教师晋升高级教师职务(职称),应有在乡村学校或薄弱学校任教1年以上的经历,县域内教师评定中级以上职称必须有在乡村学校任教2年以上的经历。建立乡村教师荣誉制度,省政府对在乡村学校从教20年以上、市(地)、县(市、区)政府(行署)对在乡村学校从教10年以上的教师颁发荣誉证书予以鼓励。加大特级教师、全省教育系统先进集体和先进工作者评选向乡村教师倾斜力度,各地在推荐人选时,要保证乡村以下学校教师比例高于当地均水。鼓励和引导社会力量建立专项基金,对优秀乡村教师给予资助或奖励。 此外,我省将进一步加强乡村教师培训工作。“国培”和“省培”计划实施重点向乡村教师倾斜。到2020年,通过顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等培训研修方式,完成新一轮全省乡村教师校长360学时的培训。
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12月3日,“深化改革促发展?一把手访谈”活动举行。北京市教委主任刘宇辉在会上表示,北京市将抓住优质均衡发展关键,促进区域内师资力量均衡配置。根据艰苦程度,农村教师最高可得到每月每人4000元生活补贴。
据了解,北京市制定印发的《推进义务教育学校校长教师交流轮岗的指导意见》中指出,北京市将加强政策支持和保障,推动义务教育校长教师在区域、城乡、校际间合理有序流动。
同时出台系列支持乡村教师和乡村学校发展的政策文件,建立市级财政对乡村教师岗位实施生活补助政策,支持有关区为乡村教师租赁周转房,实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理,逐步提高乡村教师高级职务的比例,加大对乡村教师的表彰宣传力度,大力改善乡村教师待遇,根据艰苦程度,农村教师最高可得到每月每人4000元补贴,使好老师下得去、留得住。实施乡村教师特岗计划,为乡村中小学校,每年招聘中小学紧缺学科教师300名。
在实施的中小学教师开放型教学实践活动计划中,
支持乡村教师到城区优质资源校参加免费跟岗脱产培训;实施协同创新乡村学校计划,组建培训项目指导专家团队,深入乡村学校开展整校或整学科推进的研修活动,优化和健全乡村教师专业发展支持服务体系,使乡村教师能够教得好。
随着各项创新举措的不断落实,首都基础教育综合改革得到了方方面面的理解、支持和肯定,学生及家长的获得感明显增强。2015年,我市16个区县一次性通过国家义务教育发展基本均衡督导评估,标志着义务教育均衡发展迈上了新台阶。2016年4月底,研究院发布2015年全国19个重点大城市义务教育均衡发展满意度调查报告,北京的满意度与5年前相比增幅达24.18%,排名第一。
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