白城市2019年政府工作报告（全文）(三)

　(七)突出保护治理，切实改善生态环境。围绕建设吉林西部生态屏障，创建国家生态保护与建设示范区。推进河湖连通。积极申请国家立项，加快单项工程审批和实施，力争新连泡塘13个。制定发展绿色农业、生态旅游、水产养殖、地产开发等规划，打造河湖连通产业链条。启动水生态文明试点城市一期工程。推进造林绿化。争取国家三北五期、新一轮退耕还林等项目，造林35万亩，圆满完成“三年再造百万林，建设西部大屏障”任务。推进草原治理。争取国家退牧还草和退耕还草试点，重点实施草原恢复治理项目，形成西部优质牧草产业链。推进湿地修复。实施生态补水工程，严格控制地下水开采。加快实施向海核心区生态移民工程。争取国家退耕还湿试点。加强环境保护。实施“蓝天工程”，启动国电龙华热电厂脱硝工程，淘汰市区30%燃煤小锅炉，抓好大气污染防治。实施“清水工程”，推进松花江流域水污染防治项目建设，严格控制污染物排放。

　　(八)突出民生福祉，统筹发展社会事业。坚持抓实、抓细、抓常，继续实施保基本兜底线工程，着力保障改善民生。扎实办好民生实事。一是推进创业带动就业，培育创业促就业基地20个，推动就业困难人员就业4000人，农村劳动力转移就业35万人次。二是提高社会保障水平，城乡居民基本医疗保险人均补助标准由320元提高到380元。提高城乡居民和企业退休人员养老保险待遇标准。三是强化住房保障，抓好新城家园棚户区安置房续建及配套工程，组织好房屋征收。建设廉租房5.5万平方米。“暖房子”改造50万平方米。改造农村危房1.3万户。四是改善供水条件，新建改造市区二次供水泵站10座，解决1.3万户居民用水难题。实施农村饮水安全工程，解决2万农村人口饮水安全。五是实施公交便民工程，新建候车亭10个、站牌274个，更新公交车70辆，建成停靠站2处。六是推进文化惠民工程，建立流动图书站，完成送戏下乡400场、送电影下乡1万场，建设城乡健身路径60个，新建白城速滑馆。七是完善社区养老服务，启动居家养老示范中心，建设"12349"社区居家养老服务信息平台。八是推进城乡教育普惠，新建农村标准化学校6所，维修改造校舍1.5万平方米。九是加强特困群体救助，提高城乡最低生活保障标准，分别达到上年收入的20%、25%。十是改善农村人居环境，抓好农村环境清洁、人畜分离等“六大工程”。集中力量扶贫攻坚。坚持以百个扶贫项目攻坚工程为载体，开展精准扶贫，抓好40个村整村推进，完成6.5万贫困人口脱贫。着力发展社会事业。继续实施百项实用技术对接工程，完成对接项目25项。抓好学前教育，推进义务教育均衡发展，统筹发展职业教育。深入搞好“歌舞鹤乡·放飞梦想”公共文化示范项目。加强文化产业园区、文化商业街、查干浩特体育公园建设。加快建设市中医院、卫生急救中心、残疾人康复中心、妇幼保健院。抓好人口和计划生育。加强国防教育，促进军民融合发展，努力建设“全国双拥模范城”。启动第三轮修志工作。开展地名普查。做好物价稳定工作。保障妇女儿童权益，发展老龄、慈善事业，推进民族宗教、外事侨务、人防、档案等工作。

　　(九)突出安全稳定，创新社会治理机制。加强大安全建设，深入开展“严查彻改去隐患、维稳防突保平安”活动。强化安全生产。全面开展“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设，实现“五个全覆盖”，坚决遏制重特大事故发生。强化依法处访。大力推行阳光信访、逐级走访、诉访分离。完善信访与仲裁、司法等渠道的衔接机制，妥善解决好群众信访问题。强化社会治安。深入推进“平安白城”建设，围绕维稳处突、侦查破案、治安防控、社会治理，提升打防管控和服务能力。加强网络安全管理。强化食药监管。深入实施食品药品安全放心工程，开展专项整治活动，确保群众饮食用药安全。强化应急管理。加强安全教育、培训和演练，完善公共安全、地质气象、防震减灾等预警体系，健全军警民应急救援机制，提高突发公共事件处置能力。抓好抗旱防洪、森林草原防火等工作。

　　(十)突出法治规范，加强政府自身建设。落实全面推进依法治市实施意见，坚持依法行政，加快建设法治政府。提升法治理念。推行政府常务会议和部门会议学法制度，办好科学行政讲堂，增强运用法治思维和方式推动工作的能力。深入推进“六五”普法。坚持依法办事。推进事权规范化、法定化，建立重大决策合法性审查机制，对重大决策建立终身责任追究制度。完善政府法律顾问制度，坚持3个联席会议制度。完善监督机制。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。完善政府内部层级监督和专门监督，加强审计监督，主动接受社会监督。推进政务公开。加强财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等重点领域信息公开。抓好信息公开网络建设，建立社区、行政村信息公开平台。强化从严治政。巩固党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒转作风。坚持从严管理干部，突出“管早、管小、管勤、管狠”。强化“三公”经费管理。完善绩效评价指标体系，健全抓落实工作机制。加强廉政风险防控机制建设，严肃查处违法违纪案件，以为民务实清廉的形象取信于民。

　　各位代表!

　　白城新一轮振兴发展正处在转型升级的重要关口，面对新机遇、新常态、新征程，让我们在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的大力支持下，万众一心，开拓进取，奋发图强，共创白城美好的明天!