●明确推进依法治国六大任务
●建立重大决策终身责任追究制
●最高人民法院设立巡回法庭
●建立领导干部干预司法追责制
确认开除李东生蒋洁敏杨金山等6人党籍的处分
据新华社电 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议,于10月20日至23日在北京举行。
出席这次全会的有,中央委员199人,候补中央委员164人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会作了重要讲话。全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
实现中国梦 必须依法治国
全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国建设取得的历史性成就,研究了全面推进依法治国若干重大问题,认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展制度,提高党的执政能力和执政水,必须全面推进依法治国。
全会提出,面对新形势新任务,我们党要更好统筹国内国际两个大局,更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期,更好统筹社会力量、衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用。
形成五个体系 建设法治国家
全会提出,全面推进依法治国,总目标是法治体系,建设。这就是,在中国共产党领导下,坚持制度,贯彻理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标,必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。
全面推进依法治国六大任务
全会明确了全面推进依法治国的重大任务,这就是:完善以宪法的法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
坚持依法执政首先要坚持依宪执政
全会提出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念,贯彻,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公、公开原则贯穿立法全过程,完善立法体制机制,坚持立改废释并举,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。
建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制
全会提出,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革,健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制。全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
公报摘录
●法律是治国之重器,良法是善治之前提。
●使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。
●法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。
●加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
●加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
●全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
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