关于机关效能建设情况的自查报告

　　根据《关于开展区级机关效能建设工作检查的预备通知》(锡惠纪发[2006]7号)和《惠山区机关效能责任追究实施意见(试行)》(惠办发[2006]9号)等文件精神，我委专门召开了党工委中心组、党支部全体人员会议，认真开展了对机关效能建设5个方面的自查。现将区级机关党工委效能建设自查情况简要汇总如下：

一、关于加强效能建设组织领导

　　1、成立领导小组。为了加强对本部门效能建设的领导，我委专门成立了由马晓凌任组长，胡建琛、郭晓洪任副组长的效能建设领导小组。实行了部门负责人为效能建设第一的责任人的制度，加强了对机关作风和效能建设的领导。

　　2、明确责任科室。为把效能建设工作落到实处，明确了机关党工委综合科为责任科室，具体负责本部门效能建设的各项相关工作和职能。

　　3、建立效能例会制度。每周召开办公会议，研究党工委工作，商讨重大事项，有关效能建设的工作一并讨论解决，并落实到人。每月召开1次党工委中心组学习会、党支部全体党员和工作人员会议，学习政治理论、业务知识，每次确定专人重点发言，交流学习心得体会，提高工作人员的整体素质，提升机关工作效能。

　　4、强化效能考核。加强对工作人员的绩效考评，列入年终公务员考核，以及评先评优的依据。平时，加强考勤考核，专人负责，每天记载工作人员的出勤情况。对个人，要求按照公务员规范，严格遵守工作纪律，起到带头表率作用。

二、关于工作制度落实情况

　　1、制定工作人员岗位职责和要求。按照“人定岗、岗定责”的原则，在2006年初制定了《中共无锡市惠山区委区级机关工作委员会工作人员岗位职责及工作要求》。其内容包括：一是党工委主要职能;二是党工委(纪工委)书记岗位职责;三是组织(宣传)委员岗位职责;四是纪检委员(纪工委副书记)岗位职责;五是调研员岗位职责;六是综合科工作人员职责及工作要求。细化要求，明确到人。

　　2、建立党工委6项岗位服务制度。根据《2006年度惠山区机关服务工作考核细则》要求，我委在今年8月份，进一步对照、检查和全面落实6项岗位服务制度：即岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、否定报备制、一次性告知制。上述制度全部落实具体内容，并发到每一个工作人员手中。同时，即日起建立了机关党工委“服务事项接办/回执单”制度。

　　3、修订党工委各项规章制度。建区以来，我们加强制度建设，到2004年，先后制订了《区级机关党工委内部管理制度》、《区级机关党委建设制度》、《区级机关党工委加强作风建设措施》等。2005年，我委根据市、区加强机关效能建设的要求，重新修订了党工委各项规章制度。主要是：机关学习制度、会议会风制度、党建服务制度、档案管理规定、待客用餐规定、调查研究制度、日常工作制度等7个方面，并汇编成册。

　　同时，我们还把几年来区及有关部门制定的全区性制度、规定等收录、汇辑，一并进入台帐。

三、关于服务承诺执行情况

　　1、对外公开服务承诺。根据区机关效能建设领导小组的统一要求，我委把前2次服务承诺内容进行梳理、归并，最后形成《机关党工委服务承诺》共4条，即分别为机关党组织设置、换届选举、改选补选等工作;党员发展工作;实行首问负责制、一次性告知服务制;维护和使用好机关“党建网站”等。并通过《无锡市惠山区机关服务承诺汇编》、“惠山区区级机关党建网”等对外公布。

　　2、服务承诺责任分解。在《无锡市惠山区机关服务承诺汇编》正式发行后，召开了党工委委员会议专题研究落实。制定了《机关党工委服务承诺责任分解》，对4条服务承诺进行了责任分解。责任分解具体内容包括：(1)细分程序。从收件、办理、办复到归档;(2)明确责任部门、责任人。每个程序都明确到科室、个人;(3)办理时间。规定每个程序的办复时间要求。

四、关于效能责任落实情况

　　1、设立投诉电话。对机关党工委工作作风、效能建设情况设立了投诉电话。效能投诉电话在综合科，并明确了专人负责。

　　2、网上公开投诉办法。我们在“惠山区区级机关党建网”(www.hsjgdgw.gov.cn)的“公告通知”栏中，从今年7月起，滚动播出了投诉办法，包括：信函投诉、电话投诉、上门投诉、邮箱投诉、网站投诉等5种方式。

　　3、实行效能责任追究。按照《惠山区机关效能责任追究实施意见(试行)》中的有关要求执行，凡有效能投诉的，随时进行查处。至今，未有1起效能投诉和责任追究事项。

五、关于机关作风建设情况

　　1、建立评议机关作风活动机制。从2002—2005年，每年开展“千人评议机关作风”活动，区级机关56个部门(单位)分2个序列，年底从思想建设、服务态度、工作效率、依法行政、廉洁自律5个方面接受社会“亮分”考评。4年来，全区1.2万多名干部群众对机关作风建设评头论足，并召开各类征求意见座谈会300多次。通过评议活动，梳理汇总基层意见2000多条，让群众充分行使知情权、选择权、监督权和评价权，为机关作风建设“挑刺”“号脉”。

　　2、建立作风纪律督查工作机制。下发《关于进一步加强机关作风纪律督查工作的通知》，把机关会风、工作日午间禁酒、工作纪律和工作人员在工作时间使用电脑网络聊天、炒股、玩游戏、看电影等情况，以及影响机关效能、在群众中反响强烈的其他问题等8个方面，列为重点督查内容。专门投资5万元，在区行政中心添置电脑网络即时监控设备，实行全天候监控。聘请了6名社会监督员，每月不定期暗访。从去年以来，区级机关已开展8轮作风纪律督查，发出3份督查《通报》、3次督查情况反馈。

　　3、建立优质服务创评活动机制。着重开展“三项活动”：一是开展评选“创新服务成果奖”活动。2005年共有40多个机关部门积极参与，共申报“创新服务成果奖”104项;二是开展争创“最佳服务部门”活动;三是开展争创“服务优胜窗口”活动。全区有37个对外窗口服务单位参加了该项争创活动，积极打造机关服务品牌。

　　4、建立加强机关效能建设机制。一是设立作风建设监督点，机关党工委、洛社、钱桥镇分别成为省、市作风建设监督点。今年8月下旬，开展了专题调研活动;二是强化制度建设，围绕深化审批制度改革和行政制度创新，全面梳理整改;三是严格考核奖惩，各级各部门齐抓共管，建立作风纪律督查例会制度、通报制度、考核制度，对机关作风纪律情况进行通报讲评，并制定严格考核奖惩措施，在年终兑现，与机关部门和工作人员的目标考核奖挂钩。