第十三个五年规划的纲要建议全文

　　五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划(2016-2020年)，规划纲要根据《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

　　指导

　　，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东、邓小理论、“三个代表”重要、科学发展观，深入系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

　　目标要求

　　经济保持中高速增长，在提高发展衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

　　研究课题

　　根据《国家发展和改革委员会“十三五”规划前期研究重大课题遴选公告》，大专院校、科研院所、大型企业、行业协会、国际组织以及其他经审查符合条件的机构或组织均可提出申请，课题内容重点围绕关系“十三五”时期我国经济社会发展全局的重大问题开展研究。申请单位选题时，可参考国家发展改革委门户网站刊载的《“十三五”规划前期研究重大课题目录》，也可围绕《目录》确定的重点领域和方向，自行确定研究题目。申请单位可登录国家发展改革委规划司网站，从《“十三五”规划前期研究重大课题专栏》中下载课题申请书及相关材料，并于5月5日前通过邮寄或电子邮件方式按要求提交申请。“十三五”规划前期研究重大课题目录“十三五”国际环境变化及对我国发展的影响“十三五”经济转型升级动力机制和制度环境研究“十三五”创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究“十三五”推进教育现代化与人才强国、人力资源强国建设研究“十三五”经济结构调整的主攻方向和战略举措研究“十三五”扩大消费需求长效机制研究“十三五”工业结构升级与布局优化研究“十三五”现代农业发展战略与粮食安全战略研究“十三五”信息经济发展研究“十三五”战略性新兴产业发展研究“十三五”服务业发展重点和机制研究“十三五”住房保障体系与房地产健康发展研究“十三五”我国区域发展重点和区域协调发展机制研究“十三五”生态文明建设及制度研究“十三五”环境治理重点及模式创新研究“十三五”应对全球气候变化及绿色低碳发展研究“十三五”建设文化强国研究“十三五”人口发展战略和政策研究“十三五”健康保障发展问题研究“十三五”完善扶贫脱贫机制研究“十三五”国有企业改革和非公有制经济发展研究“十三五”公共服务重点和财政保障机制研究“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究“十三五”对外开放战略及开放新格局研究“十三五”我国企业“走出去”发展战略研究。

　　规划内容

　　待发布。