2019年全国两会关于两会委员贾康谈房地产税开征(三)

一个是高端，以北京为例，去年十一长假后成交量上升，有些中介开始上调价格，说明信心在上升;低端以温州为代表，因为温州几乎崩盘，但去年下半年特别是到第四季度，均价6万元左右狂跌到2 .2万元企稳，这意味着探底了，调整差不多。两头稳住后，其他各线城市、各不同地段就大同小异，或先或后，也都有可能完成这轮楼市调整或分化过程。

　　南都：您说房价不会因开征房地产税而应声而落、一落不回，怎么理解?

　　贾康：不大可能产生房地产税一推出，所有地区房价应声而落、一落不回的作用，房地产税这个因素不会改变城镇化过程中房价整体呈上扬曲线的基本模样，但这条上扬曲线会因房地产税及其他因素的配合作用，走得缓些，特别是防抑突然大起大落等负面效应。有些人期待房地产税开征后房价大幅调低，买得起房，这么想容易落入误区，因为如果是低收入阶层，合理想法还不应该是去买房，而是对应于国家政策，享受保障房。

　　在房地产市场趋向健康发展过程中，房地产税是能让房价相对稳定的各种手段的一个选项，并不是“定海神针”。但不能因为它作为一个税并不能决定全局，弃而不用。税收不是万能的，但建设现代国家必须有现代税制，像房地产税这样的制度建设，不落实它的改革，是万万不能的。

　　南都：学者郎咸(微博)说房地产税打击不了政府想打击的人，您怎么看?

　　贾康：这有可能说的是政府想打击炒房的人，但房地产税推出后，炒房的人赚钱后不会在乎这点税。这是没有考虑所有相关因素的连带关系与综合效应，才会形成这种房地产税一定会抑制肆无忌惮的炒房，而政府就是为了打击这些可以明确称为“投机”的炒房行为。这个税一旦推出，所有利益相关者的利益预期要有变化：首先，买房自住的人会更多考虑中小户型，因为这样可能在未来会减少一些税收负担;再者，大批空置房进入市场或租或售，增加有效供给，促进供需衡;第三，买房做投资、投机的人，要倒手形成回报，也会多吃进中小户型，出手炒房会更慎重，因为万一倒不出，每年税收负担得自己兜着，原来炒一百套的可能减为四五十套，原来炒十套八套可能改炒三五套，市场上肆无忌惮的炒作力量就会减少，使泡沫减少了。这些综合在一起，怎么不会压制那些政府想打击的过度投机行为、炒房者?

　　南都：会不会推高房价?任志强(微博)说，房地产税会转嫁到买房者身上，让老百姓受害。

　　贾康：如果在转手卖房或租房时想把税负加在房价上，不是想加就能加，这个空间不能说绝对没有，但一般情况下难以形成，