公务员分类管理改革步伐缓慢
全国人大常委会专题调研公务员法实施情况的报告介绍,公务员分类管理改革步伐缓慢。
报告介绍,国家至今尚未出台行政执法类和专业技术类公务员管理规定,多数地方公务员管理基本上实行统一模式,无论是从事综合管理,还是专业技术岗位、执法执勤岗位的公务员,基本上按同样模式招录、使用和管理,实行同样的考核、激励制度。
公务员招录制度仍然不够完善
全国人大常委会专题调研公务员法实施情况的报告介绍,公务员招录制度不够完善。
报告介绍,招录的针对性不强。一些省份还没有实行分级分类考试,不同层级、不同工作性质的公务员,采用相同的试卷、试题,考试内容难以体现岗位特点。考试的科学性需要提高。各地公务员面试考官队伍的组织主要强调公公正、避免暗箱操作,但不少面试考官往往不了解具体岗位的用人需求;有些考生经强化培训后在答题上出现模式化,考官难以判断考生是否符合岗位需求。特殊人才招录制度有待完善。法医、技侦、排爆、网络安全、高级翻译等特殊人才招录缺少统一规定,各地录用办法和标准差别较大,导致特殊需要人才难以顺利进入公务员队伍。 公务员考核机制逐步得到优化
全国人大常委会专题调研公务员法实施情况的报告介绍,公务员考核机制逐步优化。
报告介绍,各地积极探索开展时考核。广西等地创建公务员时考核管理信息台,增强考核的科学性、实效性。同时改进年度考核。通过细化公务员年度考核量化评分标准、建立业绩档案等方式,突出工作实绩在年度考核中的基础地位。考核办法日益完善。山东建立考核监控台账,鼓励公众参与,每年电话随机访问10万名群众,将调查结果应用于考核。多数地方将考核结果作为调整职务以及奖励、惩戒的依据,努力解决考核结果与公务员升迁脱节问题。
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