将“每天户外运动2小时” 纳入中小学教育管理制度

“来自有关部门的统计数据显示，我国中小学生身体素质下滑的趋势虽得到遏制，但肥胖、视力不良等问题依然严重。”3月7日，全国政协委员、辽宁何氏医学院何氏眼科医院院长何伟在全国政协十三届一次会议上建议，应将每天户外运动2小时纳入中小学教育管理制度中。

“加强户外运动是预防近视、促进青少年身心健康、提高身体综合健康状况的有效方式。”何伟说，通过对中小学生近视患病率的调查发现，每日有累计1小时户外活动的学生近视率仅为3%，每日有累计2小时户外活动的学生近视率仅为0.8%。另外，与每天参加1-2小时中高强度运动的学生相比，活动时间低于1小时的学生心理问题的发生率为前者的1.37倍。

何伟建议，应将中小学生每天户外运动累计2小时的内容列入《教育法》《青少年儿童体育发展纲要》等相关法规，对学生参加时间、具体活动开展情况等提出建议和要求。在教育部编写学生《教学大纲》时，应对中小学生每天参加户外运动累计2小时提出明确要求，使其成为中小学生接受教育时必修的一门课程。在户外运动的理念研究和体系建设上，可以组织专业队伍，撰写户外运动系列教材和活动指导手册，逐步建立并完善户外运动的评估体系。

何伟认为，学生们只有善于运动才能热爱运动，才能主动锻炼，为此，应深挖学校的潜力与特长，推进一校一品一特色建设，重点抓住1-2个户外体育项目，将其做大、做强、做精，让中小学生爱玩、能玩、善玩。还应创建体育特色学校，建立学生课外文体俱乐部，丰富学生业余生活，真正确保中小学生每天体育锻炼2小时落到实处。

何伟还建议，应建立健全我国中小学生每天累计户外运动2小时教育管理考核办法，将其列入中小学业绩考核基本指标，切实加强对学校及校长、教学主管、班主任、体育老师和保健老师的考核。在具体操作中，应交由班主任管理，避免多头管理、多处落空。同时，要强化班主任考核，对中小学生的户外运动给予适时干预，告知并督促学生积极参与户外活动，控制学生长时间用眼。还要建立学生户外运动档案，通过自媒体手段及时公布学生在校户外运动情况，便于学生家长查询浏览并接受社会监督。