全面推行区内校园安全规范化管理 为40万学生加装一把“安全锁”(二)

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《规范》确保细致到位有章可循

24日印发的《规范》要求，安全管理应遵循“安全第一，预防为主，以人为本，协调配合”的原则。

“安全第一”的原则是指在小学的教育工作中，应当把安全融入到教育之中，将学生的安全健康放在首要的位置；“预防为主”的原则是指在小学的安全工作中，要坚持防患于未然，消除事故隐患，提前采取预防及应对措施；“以人为本”的原则是指小学的一切活动皆应尊重人性的需求，以小学生的全面发展为重要考虑因素，提供安全无障碍的學習环境；“协调配合”的原则是指学校的安全工作需要社会、主管部门、政府其他部门、家长、学校内部各个部门、学校教职员工等各方面的协调配合。

在安全管理实施过程中，宝安则要求达到“横向到边、纵向到底，全面覆盖，全员参与”的安全管理目标，预防各类事故的发生。

据了解，《规范》分为中学版、小学版和幼儿园版。其中，《宝安区中学安全管理规范》（参考件·试行）和《宝安区小学安全管理规范》（参考件·试行），不仅明确了学校安全管理机构和职责，还针对校外活动、功能室、运动、危险化学品、消防等20种安全管理提出制度性要求，并对学校隐患排查治理、应急救援、善后处置等给出规范性指引。不仅如此，《规范》还分享了安全奖惩、学生安全信息通报、门卫安全管理、教学安全管理、安全档案管理等14种参考性制度，并附录了中学（小学）安全检查指引、台风暴雨高级别分时段学校防御指引等。

以中学（小学）日常安全管理制度为例，该《规范》中明确活动室应设双扇开门，其宽度≥1.20米；疏散通道中不应使用转门、弹簧门和推拉门；学校应在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护设施；学校应在上放学时段，在大门外一定区域内，由内向外设置核心区、控制区、送离区3个临时安保区域，区域长度均需15米；学校需在门卫值班室设置一键式紧急报警装置，与属地派出所联网，并每月对设备进行检测，等等。针对幼儿园，在《规范》中，入园接待、晨检、盥洗、如厕、用餐、午睡、起床、委托用药、校车接送等环节的安全管理规范要求，均能逐一找到“答案”。

上述负责人解释，该《规范》类似于一部指导手册，确保细致到位，有章可循。

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《规范》将不断修订更具操作性

宝安区教育局要求，各办学单位拿到正式的《规范》后，必须结合学校的实际制订适合自己学校的管理规范。“每个校园的特点和管理模式不同，不能一刀切，一定要因地制宜，而且各校园制定的规范我们要备案检查。”宝安区教育局相关负责人表示。此外，宝安区教育局还将安排第三方公司指导几所校园开展规范管理，并在指导过程中不断修订《规范》，让规范更符合校园特定的环境，更具有可操作性。

如此细致的目的，既体现了宝安区对校园安全的重视，也让具体执行的学校有章可循。“安全管理规范事无巨细，旨在制订标准并以此为指引，健全并完善各办学单位的安全管理，为40余万师生加装安全锁。”上述负责人如是说。

据了解，宝安区各校园将根据《规范》要求成立安全管理领导小组，根据自身实际修订完善校园安全管理规范，并在日常管理工作中落实规范管理。除此之外，宝安区教育局将通过旧人带新人、举办培训班等方式，加强校园安全协管员业务培训；通过委托专业的安全技术服务公司协助整治和要求午托机构自行整改等方式，进一步规范和加强有证校外午托机构管理，确保学生拥有安全舒适的午托午休环境。

同时，宝安区将对各级网格建立状况及安全工作运行情况进行经常性的随机抽检，通过强化考核加强校园安全网格化管理；继续开展全区公民办学校、幼儿园安全主任培训，提高学校安全管理水；要求各学校、幼儿园按规定数量标准配备保安员，组建反恐应急小队，定期开展技能培训，加强联勤联动，有效提高对各类危害校园安全案事件的预防和处置能力。