2011年2月,教育部召开年全国教育工作会议,明确提出:“进一步推进高考改革,年内完成高校考试招生制度改革总体方案制定工作。”这是教育部首次公开提出高考改革的时间表。
2013年1月,教育部的“一号文件”明确提出“制定”并“颁布”高考改革方案。2013年12月,教育部副部长刘利民公开表示方案已经制定完毕,将在上半年发布。年初完成草案的上海方案,也一直处于听取各方意见的阶段。
9月4日,国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。
9月10日,上海市委全面深化改革领导小组第三次会议扩大会议审议通过《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》。经过规定程序同意备案之后,上海版的高考改革方案昨天公布。
核心理念
公为先
在高教大众化甚至普及化的情况下,千军万马过独木桥,还凭着一个分数来录取,就不再公。,高校的招生,要发展到一个学生可以同时得到几所大学的录取,学生的自由度才会更大,大学也才能选拔到适合自己的学生。
“和过去相比,此次高考改革方案向前走了很大一步,但主要还是在考试方面,在高校选拔方面的步子还不够大。”上海纽约大学校长俞立中表示,高校的招生,要发展到一个学生可以同时得到几所大学的录取,学生的自由度才会更大,大学也才能选拔到适合自己的学生。“当然,这有相当大的难度,改革必须循序渐进,一步步地来。”
在上海版高考改革方案征询意见的过程中,大中小学的校长、教育专家以及社会名人都提出了很多中肯的建议,自然也少不了争议和分歧。尤其是关于如何促进教育公、更好地科学选拔人才。
“教育公,已经从过去的一个维度,变成今天的多个维度。”张民选教授认为,在高等教育处于精英化的阶段,只要考出高分,就能被录取,那是公的;但在高教大众化甚至普及化的情况下,千军万马过独木桥,还凭着一个分数来录取,就不再公。
一个社会对公的认识和接受程度的问题。例如,美国名校罗彻斯特大学曾录取了一名中国学生,理由是他尝遍了全世界的各种方便面,表明该学生对于所感兴趣事物的执着追求。但如果中国的大学以同样的理由招收这个学生,肯定会无法被社会上许多人接受。
“高校能否从高中生的學習实践记录中挑出自己需要的信息,并把这些信息整合为自己的录取标准?中国的大学需要學習这方面的本领。”这位人士说。
高考改革
没有句号
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