2019年县委书记抓基层党建责任清单

　　为认真贯彻落实中央、省委关于党要管党、从严治党的要求，进一步强化县乡党委书记抓基层党建的主体责任，我市结合实际，建立了县乡党委书记抓基层党建工作责任清单制度，今对各区、县(市)委书记和绍兴高新区、袍江新区、滨海新城党工委书记度抓基层党建工作责任清单进行公示，接受广大党员群众监督。

　　越城区委

　　一、共性项目

　　1.履行抓基层党建“第一责任”。常委会每季度专题研究基层党建工作不少于1次。把履行基层党建工作责任清单的进展情况作为镇(街道)党(工)委书记工作例会的重要内容，定期督促检查;每季听取组织部门的督查汇报，提出指导意见，把抓基层党建工作履职情况作为干部评价使用的重要依据。重视基层保障，按照上级要求落实村级组织运转经费、活动阵地、村干部报酬和服务群众专项经费等“四项保障”。

　　2.巩固拓展教育实践活动成果。坚持“持续整改、担责实干、群众满意”，不断深化教育实践活动整改落实工作，建立健全15项长效机制，扎实开展“三严三实”专题教育活动。

　　3.深化以“民情通”工作为统领的基层组织建设。选树40名杭兰英式“民情通”好书记、30名“民情通”好干部。推行杭兰英“民情通”工作法，督促落实每季召开一次区级民情分析会。按照绍兴市委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》要求，教育引导各级党组织和广大党员干部争创“服务型组织、表率型干部、先锋型党员”。

　　4.带头开展基层走亲连心活动。一年内走访行政村(社区)不少于40个，到联系村调研指导、约访接访不少于2次。关心关爱基层干部，每年要与镇(街道)党(工)委书记谈心谈话不少于2次，为基层干部上党课不少于1次。

　　二、个性项目

　　5.全面推行“三治齐抓、网格管理”村级治理模式。实施“德治正行为”行动，探索建立村干部权力清单、负面清单、任务清单“三张清单”;出台《不称职村干部退出机制》，督查落实《村干部工作守则》，全面清理村干部违法建筑;推荐培养村级组织后备人才;继续开展村、社区主职干部“一月一主题”培训。实施“法治促规范”行动，健全“一村一法律顾问”制度，建立“重大事项顾问清单”，完善运作规程;集中整治、规范提升13个重点村、后进村党组织。实施“自治增活力”行动，督促落实“五议两公开”民主决策机制;修订完善村规民约、自治章程及其配套制度;探索建立“乡贤参事会”。有效整合现有网格体系，规范网格管理，明晰网格责任，将“三治齐抓”细化实化、进网入格，全面提升网格管理新水。

　　6.深化提升社区党建工作。扎实开展“契约化共建、项目化管理”工作，各街道年度培育2个以上示范点。整合共建力量，深化推进社区“三个组织”建设，全面修订居民公约，健全落实志愿服务体系。结合社区“三个组织”建设，有效发挥在职党员服务社区、服务居民作用，大力培育发展社工组织，助推社区治理能力有效提升。

　　7.规范完善两新党建工作。在非公企业组织全覆盖基础上，进一步规范提升。全面开展村居、两新党组织结对共建活动。以新社会组织为重点，“一镇街一”，打造1-2个党建示范点。加强镇街“两新”工委建设，有效落实两新党建各项保障措施。

　　书记签名：

　　柯桥区委

　　一、共性项目

　　1.履行抓基层党建“第一责任”。区委常委会每季度专题研究基层党建工作不少于1次。把履行基层组织建设工作责任清单的进展情况作为镇(街道、开发区)党委(工委)书记工作例会的重要内容，定期督促检查;每季度听取组织部门的督查汇报，提出指导意见，把抓基层组织建设工作履职情况作为干部评价使用的重要依据。重视基层保障，按照上级要求落实村级组织运转经费、活动阵地、村干部报酬和服务群众专项经费等“四项保障”。

　　2.巩固拓展教育实践活动成果。坚持“持续整改、担责实干、群众满意”，不断深化教育实践活动整改落实工作，建立健全20项长效机制，扎实开展“三严三实”专题教育活动。

　　3.深化以“民情通”工作为统领的基层组织建设。选树90名杭兰英式“民情通”好书记、100名“民情通”好干部。推行杭兰英“民情通”工作法，督促落实每季度召开一次区级民情分析会。按照绍兴市委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》要求，教育引导各级党组织和广大党员干部争创“服务型组织、表率型干部、先锋型党员”。

　　4.带头开展基层走亲连心活动。一年内走访行政村(社区)不少于70个，到联系村(社区)调研指导、约访接访不少于2次。关心关爱基层干部，每年与镇(街道、开发区)党委(工委)书记谈心谈话不少于2次，为基层干部上党课不少于1次。

　　二、个性项目

　　5.深化完善在职党员“两地报到、双岗服务”。确保机关党员干部报到率100%，报到地党组织至少每季度征集1次“微心愿”、组织开展1次活动、更新1次公开栏。

　　6.推进村级治理现代化。制订完善《柯桥区实行村(社区)事务准入制的意见》，普遍建立村规民约;继续推进基层党组织“评星晋级”，确保村(居、社区)、两新组织和机关事业单位等各领域基层党组织的四、五星级数量不少于上一年，争取每个镇(街道、开发区)都有一个示范点;摸排确定一批软弱涣散基层党组织，开展新一轮16个重点帮扶村整转工作;推进“三合适”村干部队伍建设，深入实施村级后备干部“”，探索不合适村干部退出机制。

　　7.强化非公党建“四支队伍”建设。新派驻一批助企指导员，严格落实 “五大员”、“六个不准”等制度，助推企业转型升级。优选一批两新组织党建工作指导员，提升两新组织党建工作规范化水。继续认证一批专职党务工作者，推动非公企业党组织与管理层“双向进入、交叉兼职”。育强一批新生代企业出资人，大力倡导“三重三爱”，推动非公企业代际传承。

　　8.扎实开展农民合作社、家庭农场、村转社区等农村基层党组织建设试点工作。实现有党员的农民合作社、家庭农场党组织全覆盖。

　　书记签名：

　　上虞区委

　　一、共性项目

　　1.履行抓基层党建“第一责任”。常委会每季度专题研究基层党建工作不少于1次。把履行基层党建工作责任清单的进展情况作为乡镇(街道)党(工)书记工作例会的重要内容，定期督促检查;每季听取组织部门的督查汇报，提出指导意见，把抓基层党建工作履职情况作为干部评价使用的重要依据。重视基层保障，按照上级要求落实村级组织运转经费、活动阵地、村干部报酬和服务群众专项经费等“四项保障”。

　　2.巩固拓展教育实践活动成果。坚持“持续整改、担责实干、群众满意”， 不断深化教育实践活动整改落实工作，建立健全18项长效机制，扎实开展“三严三实”专题教育活动。

　　3.深化以“民情通”工作为统领的基层组织建设。选树100名杭兰英式“民情通”好书记、120名“民情通”好干部。推行杭兰英“民情通”工作法，督促落实每季召开一次区级民情分析会。按照绍兴市委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》要求，教育引导各级党组织和广大党员干部争创“服务型组织、表率型干部、先锋型党员”。

　　4.带头开展基层走亲连心活动。一年内走访行政村(社区)不少于80个，到联系村(社区)调研指导、约访接访不少于2次。关心关爱基层干部，每年要与乡镇(街道)党(工)委书记谈心谈话不少于2次，为基层干部上党课不少于1次。

　　二、个性项目

　　5.扎实推进村级集体经济增收五年计划。深入推进五年增收计划，多措并举发展壮大村级物业，力争新增年收入20万元以上村35个、达标乡镇3个以上。统筹抓好农村集体资源招商、“三资”集约化管理等工作，提高村级集体经济收益率。

　　6.深入推进两新组织“六力党建”。围绕两新党建提质增效目标，突出作用发挥重点，开展两新组织“六力党建”标准化建设，推广“六力党建”工作经验，组织好企业文化系列活动，着力提升两新组织班子引领力、文化软实力、职工凝聚力、党员带动力、党建保障力和品牌影响力。继续抓好37个两新党建品牌提升和10个示范点培育，加强出资人教育引导，启动新生代企业家培养计划，推行两新党建积分制管理，推动两新组织重视党建工作。

　　7.以创新基层党建推动乡村治理现代化。在全区深入宣传推广祝温村治村经验，丰富完善杭兰英“民情通”工作法，开展乡村治理试验区建设，完善村级组织“四不出村”服务规程，充分发挥党员、乡贤、民间人才等各支队伍在乡村治理中的作用，推进乡村治理现代化。