解读G20峰会主题:为发展添动力 为人民谋福祉
二十国集团第十次峰会取得丰硕成果,人们对明年在中国杭州召开的峰会充满期待。主席提出,峰会的主题已经确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,并将从创新增长方式、完善全球经济金融治理、促进国际贸易和投资、推动包容联动式发展四个重点领域做好筹备工作。确定这样的主题和重点,基于对当前世界经济形势做出的重大判断,体现了协调各国联动应对风险挑战的中国智慧。
国际金融危机爆发至今已有7年,其深层次影响还在继续,世界经济仍然处于深度调整,复苏艰难缓慢、增长动力不足。有的经济体出现的复苏迹象是宽松货币政策引发虚热所致,有的经济体劳动力参与度仍处于历史低水,有的经济体仍然需要外部输血才能维持运转。事实证明,过度依靠财政货币政策,绕开改革创新拒绝“结构手术”,绕开沟通合作各自为政的做法不仅无法治愈顽疾,还会造成更大泡沫和危机,甚至引致经济陷入长期停滞。如何寻找新的发展动力和新的经济增长点,已经成为全球面对的共同难题。
主席强调的“创新、活力、联动、包容”,八个字涵盖了综合施策,又高度凝练,指明了实现全球经济强劲、可持续、衡增长的必由之路。创新是长远发展的动力之源,靠体制机制变革释放出的活力和创造力、靠科技进步造就的新产业和新产品,是实现复苏的根本所在;活力是扭转颓势走出泥潭的重要表现,其中最重要的是让贸易和投资引擎重新高速运转,让世界经济气通血畅、健康发展;联动是增强全球发展整体动力的必要手段,各国谨慎调整各项政策行动并保证清晰沟通,才能合作解决发展难题,尽可能减少世界经济的不确定性;包容是发展的价值所在和价值追求,让全球化、地区经济一体化的利益好处惠及所有国家,让经济增长所产生的效益、财富惠及所有人群,不仅是共同的道义责任,而且能释放出巨大的有效需求。
二十国集团集中了当今世界大部分主要经济体,如果能够在“创新、活力、联动、包容”这四个方面先行一步、做出表率,加快形成各国相互促进、相得益彰的合作共赢格局,势必有利于拉动经济复苏、提升发展潜力、消弭分歧冲突、增加人民福祉,在世界经济可持续发展中共同构筑人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的人类光明前景。
解读:杭州g20峰会主题“4个i”各有深意
11月16日,中国宣布下届二十国集团(G20)峰会将在杭州举行,峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。这四个词的英文分别是创新(Innovative)、活力(Invigorated)、联动(Interconnected)、包容(Inclusive),组成“4个I”。
“创新”是指创业、科技创新、创新经济以及创新体系。
主席在G20峰会发言中,指出了当前世界经济的“病根”:“上一轮科技和产业革命的动能已尾声”。因此,要想彻底走出危机,必须在“创新”二字上下足功夫。
当前,新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内孕育兴起。要使这种增长潜力得以释放,就要让生产要素和资源在全球范围内更加有效、便捷地流动。
为此,必须思考构建“全球创新体系”,使创新主体、创新基础设施、创新资源、创新环境等能够在全球范围相互支持,共促发展,并且必须站在全球角度构建新的创新氛围标准,而不是把一国标准推广到市场。
杭州是中国的创新之都。把峰会举办地点放在杭州,大有深意,其中一个目的就是突出“创新”这个主题。
“活力”是指完善全球经济治理,对其中的不合理之处加以改革,提高世界经济抗风险能力,释放经济增长的潜力。
一个人要有活力,必须要有良好的神经系统。同理,世界经济要有活力,必须要有良好合理的“神经系统”??完善而公的全球经济治理体系。
完善全球经济治理体系,首先需要解决的就是货币基金组织(IMF)的份额改革,使既定的改革方案得以落实,并使特别提款权(SDR)货币篮子反映全球经济金融运行的现实,让人民币加入SDR。IMF的改革计划五年前就已达成,但美国一直拒不执行。怎么办?这是下届中国主办G20绕不开的问题。
在全球治理体系中,中国已经加入了全部的主要组织,是秩序的主要参与者;通过新兴的机制,如金砖国家、亚投行等,中国成为全球治理体系的改革推动者之一;而的G20,将使中国成为全球治理进程的主要协调者。
“联动”是指联动式发展,包括促进贸易与投资,推进基础设施互联互通,推动世界经济共同发展。
在全球价值链时代,任何一个国家都无法实现单独发展,任何区域贸易小集团效果也不可能长久。中国倡导“联动式发展”概念,就是要破除藩篱,实现资源流动,共商、共建、共享发展。
主席在G20峰会发言中,把贸易与投资比作世界经济的“血液流通”,血液通则身体健。因此,中国主办G20,要进一步促进贸易与投资,推进WTO多边贸易谈判向前发展。
联动式发展,前提是建开放型世界经济,让“你中有我,我中有你”。中国已经把“构建开放型经济新体制”作为基本国策。通过G20政府间合作,中国将促进全球统一市场台,推进全球自由贸易。
联动式发展,还意味着基础设施互联互通,通路、通电、通网。这是中国自身的发展经验;现在,中国将这个经验贡献给世界,作为G20全球经济长效治理的主题。
中国提出的“一带一路”构想正是为上述这些目标服务。设施联通、贸易畅通、资金融通,一个“通”字,点明联动式发展的主题。
“包容”是指包容性增长,让发展的成果惠及全球,促进公公正,实现世界经济可持续发展。
主席在发言中指出,危机的深层原因是发展不衡问题。也就是说,世界上还有地方被甩在全球发展的列车之外。要想解决发展不衡问题,就要推进包容性增长,也就是让增长的成果惠及全球的各个角落。
占全球人口五分之四的发展中国家的发展,是全球共同发展的基础。落实联合国2030年发展议程,需要应对全球经济发展中的不等、不公正问题,同时协调应对气候变化、环境保护等挑战。让处于全球价值链不同位置上的国家都能发挥自身优势,共享发展机遇。
总之,杭州峰会主题已定,“4个I”各有深意。我们期待,在明年的杭州G20峰会上,这“4个I”将给中国和世界的发展带来新的动力。
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