2019年山西两会热点内容提案,山西两会报告两会精神解读(二)

要坚持以改革促振兴、促发展；继续加快推进国有企业改革，进一步加大简政放权力度，真正做到“放彻底、改到位、管得住”，切实增强市场活力。

　　热点三：国资改革

　　上证报梳理地方对工作安排发现，国企改革、财税改革、金融体制改革等都被重点提及。尤其是国企改革，31省市在部署今年经济工作任务时均提到推进国企改革。

　　贵州省就指出，围绕市场主体发育深化改革，全面推进省属国有企业产权制度改革三年行动计划，积极稳妥实施混合所有制改革，促进大众创业、万众创新，稳步提高民营经济比重。

　　山西也在经济工作会议上突出强调，深化国资国企改革，分类分步积极推进各类市场主体改革发展。

　　四川省甚至对四川国资国企改革提出明确要求，即启动省属一级企业具体分类，实施省属企业分类监管。对竞争性国有企业，先在下属子公司发展混合所有制经济。

　　去年国企改革开展的轰轰烈烈，北京、天津、上海、重庆、甘肃、山东、江苏、云南、湖南、贵州、四川、湖北、江西、山西、青海、广东等16个省份都出台了国资国企改革方案，发展混合所有制成为所有改革方案的“标配”。

　　热点四：自贸区

　　去年是上海自贸区运行一周年，在总结其经验成果的基础上，去年年底，国务院又新批复了三个自贸区，分别为天津自贸区、广东自贸区和福建自贸区。新批复的自贸区尚未出台详细方案，预计今年地方两会期间，“自贸区”将成为大家关注和讨论热点。

　　在天津、福建和广东对今年经济工作的安排中，“加快自贸区建设”是重头戏。对自贸区各项工作安排也提出具体要求。

　　天津省经济工作会议上就指出，要以加快自由贸易园区建设为抓手，进一步深化重要领域改革。积极实行外资准入前国民待遇加负面清单管理模式，推进金融创新、贸易自由、服务业开放、口岸监管等各项改革试点，努力打造制度创新高地。突出天津，更好地和实体经济发展相结合，大力发展融资租赁等创新业务，完善为京津冀及腹地服务功能。

　　福建省经济工作会议上提出，中央支持福建省开展自贸园区试点和建设21世纪海上丝绸之路核心区正式启动，福建省要围绕加快自贸园区建设和融入“一带一路”战略，增创对外开放新优势。会议还要求，建设自贸园区，抓紧完善总体方案。要突出对台经贸合作和潭自由港探索，坚持区内率先突破、区外积极跟进。

　　而广东自贸区在今年的“春风”更暖，李克强总理新年考察的第一站就放在了广东。他并为新批的自贸区进行“指路”——自贸区要做的就是简化审批流程