校园欺凌发生频次密集地域范围广泛

最一段时间，校园欺凌问题成为社会各界热议的焦点话题。《中国教育发展报告（2016）》中提到，年来校园欺凌发生的频次密集，地域范围广泛，覆盖了绝大多数省份。据教育部统计，仅今年5月至8月，各地上报的校园欺凌事件就多达68起。

　　上个月，教育部等9部门联合印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，提出了多项措施，要求积极有效预防校园欺凌和暴力，依法依规处置学生欺凌和暴力事件。

　　校园欺凌危害校园秩序，损害学生身心健康，已经成为校园生活中的一大毒瘤。为何校园欺凌事件呈现多发态势？我们应该通过哪些方法铲除滋生校园欺凌问题的土壤？其他国家有哪些防治校园欺凌的成功经验？第31期“议事厅”，新华每日电讯邀请新华社记者、专栏作家等撰文，从多个角度分析校园欺凌问题，探寻有效的治理之策。

　　漫画：曹一

　　遏制校园欺凌须德法“两教”并重

　　学校和家长，要让孩子懂得道德的边界和法律的底线，懂得什么是善恶，让孩子从小就把崇德守法树立为人生坐标，明白要为自己的行为担负道德和法律的双重责任

　　新华社记者孙闻、李舒

　　日，北京海淀区中关村第二小学“校园欺凌”一事引发社会热议。一个时期以来，校园欺凌事件多有发生，暴露出当事学校在道德和法治教育上的短板。

　　校园应是最阳光、最安全的地方。校园暴力频发，不仅伤害未成年人身心健康，也冲击社会道德底线。教育部门要会同相关方面多措并举，特别是要完善法律法规、加强对学生的法制教育，坚决遏制漠视人的尊严与生命的行为。

　　德与法，是最基本的人格教育。小学三四年级，是孩子自我意识确立的关键期，也是公民意识养成的关键期。学校和家长，要让孩子懂得道德的边界和法律的底线，懂得什么是善恶，让孩子从小就把崇德守法树立为人生坐标，明白要为自己的行为担负道德和法律的双重责任。这对于把他们培养成一个知美丑辨善恶、见善不欺、见恶不惧、见义勇为的正派人至关重要。

　　上述小学里一名小学生把厕纸篓扔到同学头上，这种行为是嬉闹，还是欺凌？对此，从道德和法律两个维度厘清边界，不仅有利于事件解决，对学生们来说也会是一堂鲜活的德育法治课。而涉事的家长、老师、学校乃至社会各界都是这堂课上的“老师”，一言一行都被孩子们的目光聚焦。事件仍未解决，每个当事方都应该向孩子们展现自己的法治意识和道德担当，要评估自己的言行是在向孩子们传递正能量，还是扩散负能量。

　　教育是面向未来的，其根本在于要为未来的中国培养什么样的主人翁。以此衡量，我们今天不对孩子的失范行为作出准确定性，既是对孩子的未来不负责任，更是对国家之未来不负责任。

　　中关村二小事件提醒我们，道德和法律教育的重要性丝毫不逊于知识的传授。往了说，它关系到家庭和谐邻里和睦，关系到我们是否拥有健康心理和美好的生活；往远了说，则关系到我们要把国家的未来托付到什么样的人手中。

　　既然这样，今天面对孩子的失范行为，我们为何不把道德和法治教育抓得实一些呢？