铁路局安全生产万里行活动方案

铁路局安全生产万里行活动方案

　　按照《国家铁路局综合司关于转发国务院安委会办公室开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(国铁安监函〔2016〕156号)和《国家铁路局关于印发2016年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案的通知》要求，结合成都铁路监督管理局辖区内铁路行业实际，制定成都铁路监督管理局“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案。具体如下：

　　一、组织机构

　　成都铁路监督管理局成立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导小组：

　　组长：罗加明

　　副组长：何福汉

　　成员：舒华武、何桥、卿新银、钟灵、游若辉、孙道乐、裴静,

　　领导小组下设办公室，由安监处负责，收集、整理上报活动开展情况。

　　二、活动主题和指导思想

　　活动主题:强化安全发展观念，提升全民安全素质。

　　总体思路:认真贯彻落实、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神、国家铁路局和各省市安委办有关要求,结合铁路实际和监管局安全监管职责,开展铁路安全生产法律法规宣传教育活动,加强安全质量监督检查,进一步推动铁路企业树立安全发展理念和红线意识,为遏制铁路重大事故、保持铁路安全持续稳定奠定坚实的基础。

　　三、活动时间

　　“安全生产月”活动于6月开展，“安全生产万里行”活动贯穿全年。

　　四、“安全生产月”活动内容

　　1.开展安全发展主题活动。紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署和、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,立足落实地区局安全监管责任,推动依法治安。

　　(1)深入基层开展宣传活动。执法办牵头，运输处、安监处、设备处、工程处配合，一是设计、印制或购买以“安全发展、提升全民安全素质”为主题的宣传品,发放至铁路沿线的政府机关、中小学校、厂矿和社区,采取横幅、展板和挂图、网络、电视、宣传屏等多种形式宣传“安全生产月”活动及主题;二是各部门结合日常监督检查、工作调研等工作,向辖区内的企业宣传铁路法律法规、政策措施和安全生产知识,引导企业进一步树立安全发展观念,增强红线意识和法治观念。

　　(2)开展铁路运输企业安全座谈会议。安监处牵头，运输处、设备处、执法办配合，于6月底或7月初组织成都铁路局、昆明铁路局及地方铁路公司召开度上半年辖区铁路运输企业安全座谈会，要求各铁路运输企业进一步落实安全生产主体责任，加强铁路监管部门、铁路运输企业和地方人民政府间的沟通协调，协同打击侵害铁路安全的违法行为，为辖区平安铁路建设营造良好环境。

　　2.开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动。

　　(1)开展集中宣传咨询活动。6月16日,执法办牵头，运输处、安监处、设备处配合，组织在辖区内主要火车站或广场等人员聚集场所,利用主题宣传展板、发放宣传材料、现场解答问题等形式,宣传国家安全生产方针政策、铁路法律法规和安全知识等。

　　(2)开展微博、短信传播安全知识活动。综合处牵头，积极利用短信平台,向全体干部职工发送铁路安全知识、安全生产警句等宣传信息。

　　3.举办“守护生命”铁路安全知识答题。人事处牵头，各处室配合，按照国家铁路局相关要求，紧密围绕学习贯彻十八届五中全会精神、相关法律法规,以提高铁路监察人员综合素质为宗旨,组织监管局各处室开展“守护生命”铁路安全知识答题。

　　五、“安全生产万里行”活动主要内容

　　“安全生产万里行”活动结合《成都铁路监督管理局2016年行政工作重点》、《成都铁路监督管理局2016年安全质量监督检查计划》,同谋划、同部署、同检查、同落实。

　　1.开展汛期安全监督检查专题行。设备处牵头，有关处室配合，针对各防洪重点地区汛期时间不同的特点,因地制宜抓好防洪监督检查，重点检查防洪隐患排查整治、防洪点设置及值守、汛期行车安全措施制定及落实、铁路工程建设防洪安全措施落实等情况。

　　2.铁路危险货物运输安全专题行。运输处牵头，有关处室配合，深刻吸取2015年“8.12”天津港危化品爆炸事故教训,按照《铁路危险货物运输安全监督检查细则》和《关于2016年加强危险货物运输安全监管的指导意见》有关要求,开展铁路危险货物运输安全监督检查。重点检查危险货物运输安全设备设施管理、关键环节安全措施制定及落实、安全应急管理等情况。

　　3.开展安全保护区监督检查专题行。执法办处牵头，有关处室配合，着眼于安全保护区运营安全风险防控,对照《铁路安全管理条例》相关规定,对各铁路局安全保护区划定进行监督检查,打击整治相关安保区范围内的违法行为。

　　4.开展铁路工程建设市场秩序整治“三违”专项行动。贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见，不断深化“打非治违”和专项整治工作，进一步规范铁路工程建设市场秩序，依法惩处扰乱铁路工程建设市场秩序的违法行为，维护统一、开放、竞争、有序的铁路工程建设市场环境，按照国家铁路局工作会议部署和《铁路工程监管工作要点》，工程处牵头开展铁路工程建设市场秩序整治“三违”专项行动。

　　5.开展应急响应演练专题行。综合处牵头，安监处等有关处室配合，编制应急演练方案，组织开展应急响应演练，对演练总结评价，规范突发事件应对工作，提升应急响应能力，提高处置突发事件的能力。

　　六、工作要求

　　1.加强组织领导。按照国家铁路局要求,成立活动组织机构,结合实际制定具体实施方案,认真部署,精心组织,扎实推进。组织举办大型群众性宣传咨询活动时要落实安保方案和措施,确保活动安全有序开展。

　　2.强化督促检查。要注重将活动开展与安全监管履职相结合,对辖区内铁路企业适时进行抽查,掌握活动开展情况,督促相关企业贯彻落实各项要求。

　　3.加强信息反馈。各处室要明确活动联络人员，加强活动信息跟踪反馈，及时向综合处报送活动开展信息，各处于6月28日前将活动总结报活动领导小组办公室，办公室汇总后报国家局及有关安委会办公室。