山西各县市光伏补贴政策以及补贴标准方案

国家为了鼓励新能源，对使用光伏发电者给予一定的补贴。那么2018年山西各县市光伏补贴政策以及补贴标准方案是什么？高考升学网整理了以下相关内容，希望对您有所帮助！

第一章 总则 第一条 为规范光伏扶贫项目管理，切实保障光伏扶贫工程稳定 运营，确保持续带动农村贫困人口增收脱贫，支持贫困村增加集体 经济收入，根据据国家五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》 (发改能源[2016]621 号)和 《山西省关于开展光伏扶贫工作的指导意 见》(晋政办发[2016]86 号)，制定本办法。

第二条 本办法所指光伏扶贫项目，主要包括村级光伏扶贫电 站、户用光伏扶贫电站、，农光互补光伏扶贫电站和地面集中光伏扶 贫电站。

第三条 光伏扶贫项目建设和管理应遵循＂精准帮扶、市场运 作、产品从优、稳定运营、全程监管＂的原则，建立＂省协调、市 负责、县落实＂的光伏扶贫工作机制。

第四条 山西省光伏扶贫工作领导小组负责对全省光伏扶贫项 目规划指导和监督管理，领导小组办公室负责光伏扶贫工程的组织 指导、统筹协调、项目督办和扶贫效果监督。

第二章 项目投资主体选择 -1-

第五条 在省光伏扶贫领导小组的统一部署下，市光伏扶贫领导 小组(经市光伏扶贫领导小组同意，也可委托县光伏扶贫领导小组 ) 应采取择优比选或公开招标的方式，确定具备长期运营管理能力的 企业开展光伏扶贫项目建设，光伏扶贫项目建设企业应同时满足下 列(一)、(二)、(三)项条件。

(一)净资产值达 5 亿元以上。

(二)累计持有国内运行的光伏电站并网容量 50MW 以上。

(三)承诺除集团内部全资子公司之间股权转让外，在获得开发 权之日起整个项目运营期间，不得进行股权转让。

(四)同等条件下，优先选择省属企业为主的省内企业参与光伏 扶贫电站建设。

第六条 村级(户用)光伏扶贫电站项目以县为单元，打包招标集 中建设，承建企业的确定参照第五条标准，选择实力强、业绩突出 的企业建设村级(户用)光伏扶贫项目。

第三章 项目建设条件 第七条 村级 (扶贫移民新区 )光伏扶贫电站建设应具备以下条 件：(一)建档立卡识别的贫困村或新建移民扶贫新区。

( 二 ) 光照资 源充足 ，有 符合光 伏项 目建 设所需 的闲 置土地 (100KW 需要 3 亩地)，并网接入条件好。

(三)村支两委班子团结，能够负责村级电站的日常安全管护。

第八条户用光伏扶贫电站应具备以下条件：(一)建档立卡识别的贫困户。

(二)贫困户房屋屋顶结构或地面场所安装条件，符合户用光伏 发电系统安装规定，需经专业人员认定。

(三)贫困户提前向当地扶贫部门申报并纳入市、县光伏扶贫项 -2-

目建设年度实施计划。

第九条 村级 (户用 ) 光伏扶贫电站建设应与易地扶贫搬迁和采 煤沉陷区搬迁相结合，因地制宜选择具备条件的贫困村(移民新区)、贫困户优先实施。

第十条 集中地面电站、农光互补光伏扶贫电站的建设条件，按 照常规商业电站建设条件相关政策规定执行。

第四章 项目技术标准 第十一条 光伏扶贫项目严格执行国家能源局、工业和信息化 部、国家监测认证机构关于光伏产品的准入要求，鼓励企业采用达 到＂领跑者＂技术指标的产品。

第十二条 光伏扶贫项目应达到以下质量技术标准：(一)第一年系统效率(PR)不低于 81%， 即年上网发电利用小时与 组件同平面年累计全辐射照值的比值不小于 0.81。

(二)多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别高 于 16% 和 16.5%; 自项目投产运行之日起，一年内衰减分别不高于 2.5%、3%，之后每年衰减不高于 0.7%，项目 25 年衰减不高于 20%; 在温度 85℃、湿度 85%、测试电压 1000V、测试时间 96 小时标准条 件下，PID 衰减不高于 3%;电流分档不大于 0.05A;应通过 CQC 或 TUV 认证，以及耐氨气、盐雾认证;质保不低于 12 年。

(三)高倍聚光光伏组件的光电转换效率不低于 28%;项目投产运 行之日起，一年内衰减不高于 2%，之后每年衰减率不高于 0.5%，项 目全生命周期内衰减不高于 10%。

(四)硅基、铜铟镓硒 (CIGS)、碲化镉(CdTe)及其他薄膜电池组 件的光电转换效率分别不低于 8%、11%、11%和 10%;自项目投产运行 之日起，一年内衰减率分别不高于 5%，之后每年衰减不高于 0.7%， 项目全生命周期内衰减率不高于 20%。

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(五)逆变器的最高转换效率不低于 99%;逆变器的综合效率不低 于 98.1%;集中式逆变器启动电压不高于 480V。

组串式逆变器启动电 压不高于 200V;逆变器的最高输入电压不低于 1000V。

(六)支架用钢量每 MW 不低于 55 吨，镀锌厚度不小于 65 微米， 支架形式应合理设计，保证 25 年运行寿命。

第五章 项目认定与建设监管 第十三条 市级光伏扶贫工作领导小组组织对县级光伏扶贫项 目核实认定，认定后报送省光伏扶贫工作领导小组办公室。

省光伏 扶贫工作领导小组办公室对各市光伏扶贫项目初审后，由省发改委 报送国家能源局。

国家能源局批复后，办理项目备案手续，列入全 省光伏扶贫发电项目补入目录向国家申报。

第十四条 项目认定内容包括：(一)扶贫对象收益分配保障。

光伏扶贫项目收益由股权分配协 议约定。

采取村级光伏电站 (含户用)方式，每户光伏扶贫对象对应 项目规模标准为 5KW 左右，采取集中式光伏电站方式，每户光伏扶 贫对象对应项目规模标准为 25KW 左右。

(二)投资建设主体选择。

光伏扶贫项目承建企业选择符合第五 条要求。

(三)产品技术参数标准。

光伏扶贫产品质量和技术规范符合第 十一条、第十二条要求。

(四)土地、资金建设条件。

有相关部门单位的支撑文件。

(五)责任监管主体落实。

每个光伏扶贫项目市、县都要有明确 的监管部门和责任人。

第十五条 有关市、县作为组织实施光伏扶贫工程的责任主体， 要建立有效的工作推进机制，明确目标任务，限定完成时限，及时 解决推进中遇到的问题，对光伏扶贫项目实施全过程管理，确 -4-

保项目按期建成运营，确保扶贫对象长期稳定受益。

第十六条 光伏扶贫项目纳入全国光伏扶贫信息管理平台，对光 伏扶贫项目建设和运营进行监督管理。

第十七条 有下列情形之一，调整收回规模指标，视情况予以追 责。

(一)光伏扶贫项目自国家批复且确定投资主体后，村级(户用) 光伏扶贫电站 6 个月工程建设不具备并网条件的，集中式光伏扶贫 电站 12 个月工程建设不具备并网条件的。

(二)投资建设企业和产品技术参数标准达不到第十二条规定条 件和质量标准要求的。

(三)未经批准擅自进行股权转让的。

(四)其他不符合光伏扶贫项目建设的行为。

第六章 资金筹措 第十八条 村级(户用)光伏扶贫电站，原则上按照每 20KW 补贴 10 万元财政扶贫资金给予支持。

(一)村级(户用)光伏扶贫电站可享受金融富民扶贫工程贷款支 持，项目贷款省级扶贫资金按 5%贴息。

(二)户用光伏扶贫电站可采取财政资金补贴、银行贷款、企业 捐助、贫困户自筹等方式，解决项目建设资金，具体出资比例和贫 困户申请办理户用光伏扶贫项目流程，由相关市、县结合实际自行 制定办法执行。

(三)村级光伏电站财政补贴资金，可利用市、县融资平台直接 入股项目资本金，撬动银行贷款，解决村级光伏扶贫电站项目资金 不足问题。

第十九条 地面集中光伏扶贫电站和农光互补光伏扶贫电站，可 由市、县指定投融资主体与商业化投资企业共筹资本金，其余资金 -5-

由国家开发银行山西省分行和中国农业发展银行山西省分行为主提 供优惠贷款。

第二十条 筹措资本金的来源和方式：(一)省级切块扶贫资金、其他涉农资金，可整合用于光伏扶贫 项目建设资本金投入。

(二)以土地、林地折价入股等可用于光伏扶贫项目建设资本金 投入。

(三)由承建合作企业以股权投资等方式先期注入部分资本金， 待光伏扶贫电站还清银行贷款后，在电站每年扶贫股份收益中分期 退出。

(四)尝试以社保、保险、基金等低成本融资方式作为光伏扶贫 项目建设资本金投入。

第二十一条 鼓励支持以＂和社会资本合作 (PPP) 模式＂ 和＂购买服务模式＂运作光伏扶贫贷款项目。

第七章项目 运营维护 第二十二条 地面集中光伏扶贫电站和农光互补光伏扶贫电站， 由投资企业承担光伏电站运营管理和技术服务。

第二十三条 村级(户用)光伏扶贫电站，采取成立专业公司或依 托企业地面集中电站＂以大带小＂统一运营管理的办法，承担区域 内项目运营管理和技术服务。

(一)运维公司按照市场化运作、企业化运营方式对村级(户用) 光伏扶贫电站实施管理。

(二)以市或以县为单位成立运维公司，由有关市、县结合实际 自行确定。

运维公司要制定具体的管理办法，明确服务范围、工作 职能和监管措施等。