一年来计生办在乡党委、政府的正确领导和上级计生部门的指导下,以“三个代表”重要,认真贯彻党的十八大会议精神,以改善党群、干群关系为切入点,以宣传教育为导向,以优质服务为载体,狠抓队伍建设,强化各项业务工作,依法行政工作取得显著成效。计生工作水不断提高,依法行政治理人口工作走上轨道,现将我乡计生办依法行政工作总结如下:
一、切实加强组织领导,确保依法行政工作顺利开展
乡计生领导小组高度重视依法行政工作,摆上了重要议事日程。首先,结合本乡的行风情况制定了切合实际、操作性强的实施细则。其次,采取宣传栏、宣传单、标语、宣传车多种形成,广泛深入地宣传依法行政工作的意义、目的、做法。
二、始终坚持四个结合、深入开展教育活动,夯实依法行政工作基础
(一)坚持依法行政工作与实践“三个代表”重要和党的根本宗旨相结合。计生办、计生服务所在农村深入开展“三个代表”重要學習教育活动过程中,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,认真实践“三个代表”,率先推行了“首问首办责任制”,不符合政策规定的明确予以答复,让群众趁兴而来,满意而归。对不属于自己职责范围内的事,要尽快找到首办责任人,协助把事情办好。对首办责任人下村公出一时联系不上的,首问责任人要做好记录、联系、解释等工作,并负责向首办责任人反馈情况,首办责任人在接到后必须在24小时内落实首办职责。推行“首办首问责任制”以来,为群众提供了许多方便,提高了办事效率,维护了计生部门威信。
(二)坚持依法行政工作与法纪政策教育、廉洁自律教育、警示教育、职业道德教育相结合。在实际工作中,按照“两手抓,两手都要硬”的方针,把依法行政工作融入党风建设、精神文明建设之中,大力弘扬职业道德,家庭美德、社会公德,不断提高廉洁自律意识,树立正确的价值观、人生观,树立计生部门的良好形象。
(三)坚持依法行政工作与业务知识學習相结合。为了不断提高计划生育依法行政水,我乡把加强理论學習作为提高计生队伍政治业务素质的重要手段,先后组织乡村干部认真學習了中央《决定》精神、《人口与计划生育法》、《河南省计划生育条例》。通过學習,计生干部的素质明显提高,为提高我乡计生工作整体水奠定了坚实基础。
(四)坚持依法行政工作与机关效能建设相结合。首先,各村设立公示栏,将计生工作人员的职责公开上墙,以及将办理生育证、流动人口婚育节育证、婚育证明、“三查”、“四术”等与群众关系最密切的有关环节步骤和经办人及办结时限制成流程图,公开上墙了“服务承诺”、“七个不准”、“征收社会抚养标准和程序”,让办事群众有据可寻。简化办事程序,做到随到随办。一年来,通过乡村两级的共同努力,全乡共查出了以来政策外出生225户,并分类建档,先后下达行政征收决定书132份,征收社会抚养费240余万元,查出各类弄虚作假32例,取得了明显成效。
三、深刻剖析,查摆问题
从开展这项工作来看,还存在一些不足,主要表现在:⑴在自身业务理论學習上有所欠缺,⑵在观念意识上还没有长度转变,⑶在服务环境设施上不够完备。
四、制定整改措施,狠抓实效
1、加强政治、业务理论學習工作。通过各种形式,加大社会公德、职业道德的宣传教育力度,转变旧的观念意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,真正把人民群众当作主人,当作我们的“衣食父母”,树立“我是一个育龄群众”的换位,努力提高服务质量,端正我们的世界观,赢得群众的理解、支持和拥护,更好地做好计划生育工作。
2、严格落实依法行政工作,制订“树立良好依法行政工作责任制”,把依法行政工作列为考核的重要内容,促进依法行政工作的正常开展。
3、依法行政,促进行风转变。树立依法治乡的,在计划生育工作中严格依法行政。我们要按《河南省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》等法律的规定,依照法律程序,认真做好计划生育每一项工作,重点是以法律来规范我们自己的行为,要求群众做的,我们自己先做到,以促进行风的彻底转变。
4、强化宣传。充分利用各种宣传形式,在全乡29个村中大力宣传计划生育一法三规一条例,特别是处罚政策。使群众懂法、知法。
5、加强培训。教育全乡计生专职人员严格按程序依法行政。每名专职人员都要熟知有关法律,掌握执法程序,严防违法施政。
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