2019年学校内部控制体系建设存在问题的探索(二)

　　4.内部控制机制不健全
　　有些高中学校虽是在理念上逐步开始注重内部管控，然而依旧未有贯彻到行动，高中学校传统的管理机制规范已然无法满足学校前行的需求，原本科学地内控机制部分失却了科学性，未能符合社会经济状况的需要，即便构建了新的内控控制机制，然而实施情况较落后，缺少应有的约束监管方案。
　　5.学校内部控制工作队伍素质有待提升
　　学校内部控制工作质量的提高，不仅仅需要内部控制制度和方法实施的指引，更需要内部控制从事人员的完美配合。就算学校的内部控制制度制定的再天衣无缝，如果缺少高素质的内部控制从事人员来运行此机制，就依旧无法达到指定的目标。现阶段，大多数学校的内部控制队伍都是从各个部门抽调、拼凑而来，缺乏对这些内部控制从事人员的统一培训和教育，甚至一些学校的内部控制从事人员对内部控制的专业相关知识一窍不通。大多数学校缺少定期对学校资产来源与数量的定期核查，不能及时准确发现资产运行中出现的细微问题。使得学校资产使用效率的下降，还会给学校的发展带来一定的损失。
　　四、完善学校内部控制系统的措施
　　高中学校应制定一套科学、严密的内部控制制度，内控制度涉及到学校管理的各个环节和方面，它不仅是学校重要的管理工具，而且可以规范学校管理者的行为，推动学校教育事业健康的发展，在教育市场竞争中脱颖而出。
　　1.提升对内部控制系统的注重程度
　　构建高中学校内部控制系统是一份体系化的项目，单单倚靠校园内部少数管理职员的推动，是不会高效进行有关工作的，学校负责人对自己单位内部控制系统构建起着极为重大的价值，唯有注重了，方可以在理念层面发生彻底改变，方可以在根本上让有关人员高度注重，唯有在理念上注重了，方可以让这份工作在校园内部大范围拓展。学校内部控制部门的高层领导只有与时俱进转变观念，才能够促进无形内部控制早日在实际工作中得到落实。高层领导对学校无形内部控制的推进和深入理解，是引起员工对无形内部控制重视的重要途径，从上至下地推行无形内部控制，有利于严格要求内部控制部门无形内部控制意识的尽快树立。
　　2.进一步优化学校内部控制环境
　　学校是培养现代化优秀人才的摇篮，学校内部控制和谐环境的营造，主要靠两大方面来维持：外部工作环境与内部工作环境。和谐的外部工作环境的营造需要学校内部控制部门与其他各部门进行充分的交流合作，及时了解学校的发展政策和方向，积极争取得到各个部门的理解和工作上的配合，以便实际工作中内部控制出现问题能够及时得到各部门的帮助。同时要注重学校财务信息化的建设，财务信息化不单只是财务部门的工作范畴，还需要得到来自学校内部一线的各业务处室的大力配合与信息共享。学校领导应提高建立健全财务信息化的重视程度，对信息化建设作用科学、详细的规划部署，以发文、年底进行考核等方式，促使各业务处室领导及工作人员对财务部门给予积极的配合，并从人力、物力等方面给予信息化部门支持，保证高校财务信息化管理工作的正常开展。
　　3.加强高中学校内部控制从事人员的综合素质
　　学校内部控制队伍的建设是发挥内部控制作用的重要途径，内部控制工作进展的如何将直接受到内控从事人员的能力以及整体素质的影响。这就要求学校要加大对内部控制人员的培训，不论是从专业知识方面还是职业素养方面都要加大重视程度。一个合格的学校内部控制人员，不仅要具备与学校运营范围相匹配的专业知识技能，同时也要具备高尚的职业道德素养与一定的部门之间的协调能力。
　　4.构建对高中学校内部管控系统的监管制度
　　在理念上的注重，不能说必定可以让有关内部管控构建工作高效推进，仍有一大极为重大的原因则是监管评定制度。包含外界监管与内部监管，高中学校外界监管虽是对内部控制产生相应的制约和规范价值，然而已超越了内部管控的范畴，所以，此处重点探究内部监管。高中学校在开展内部监管时，重点要达到下面几项：
　　第一，让校园的领导如校长垂直领导内部控制相关部门，进而确保高中学校内部控制机构的独立特质。
　　第二，高等院校内部控制管理职员必定要在道德修养与专业素养上面达标，拥有相应的独立性。
　　第三，在机构与自身绩效考评中加入内部管控的子目。
　　第四，对内部控制系统实施状况的成果做好公示，进而接受大众的监管。
　　综上所述，学校内部控制系统的构建、发展与健全仍需一个逐步推进的进程。伴随风险防控体制的推进，内部控制机制的完善，并且逐渐健全内部监管机制，重视内部控制资源的整合还有管理职员素养的进一步提升，确信在不久以后内部控制系统架构在高等院校会渐渐被构建。