同志们:
刚才,王依军同志代表市委宣读了李同志的任职文件。在市四届人大常委会第一次会议上,高票通过了22个政府组成部门的负责人和唐杰秘书长共23人的任职,这23位同志从书记兼人大主任鸿忠同志手上接过任命书时,感到一纸千钧。
刚才,李同志作了发言,表明了他任局长以后,怎样带领班子与全局干部一道做好今后五年工作的一种态度、愿望和想法。黄瑞同志在主持工作期间,很肯定地说,他为建设局的安定、有效、有序做了大量工作。刚才他也有个表态,虽然话不多,但也是有份量的,表明他个人的政治素质非常好。
今天在这里宣布干部任命,也想趁这个机会宣传一下市委调整干部的一些原则和想法。这次市委调整干部,鸿忠书记有一个反向思维:就是过去都是市委选干部、监督干部,都是一种主动形式,都是我们在看你们,监督你们,但这次市委提出,从市委书记带头,请全体干部监督我们,也就是说大家可以看市委。所以说,这里非常有必要将市委对我市未来五年的发展大局,是怎样通盘考虑的,是什么样的用人导向和用人原则,跟大家非常清楚地讲一讲。我觉得组织部的工作不应该神秘,大家都应该知道,要成为“阳光工程”。因时间有限,下面我就简单地讲一下这次调整干部的几项原则。
在这次调整干部中,我们的第一个原则是,群众公认、注重实绩。群众公认是指这个同志在干部群众中间的民意基础和工作基础都非常好,要提拔的干部首先是要有民意的,大家都拥护的。我到组织部工作一年多,从工作实践看,每一次干部民意测评投票,但真正的好干部票数总是高的,虽然有的由于敢抓敢管,工作方法不太注意的原因,票不一定是最高,但还是趋向高的。另外,如果是好干部,他的能力都是很强的,能力强的干部,他的工作都是有实绩的,不是飘浮的,不是作秀的。
第二个原则是,优化结构、合理配?。优化结构主要是针对深圳市现在的干部队伍面临的年龄状况。现阶段我们比较着急的是干部阶梯式未能拉开,40年代末、50年代出生的干部占非常大的比重,60年代出生的干部从处级到市级占的比例都很小。因此,要加大年轻干部的培养,让有知识、人品好、政治上坚定、有大局意识的干部脱颖而出。我们要求干部要做到“革命化、知识化、年轻化”。从这次调整的4个区长就可以看出,他们全是60年代出生的,而且具有很高的学历,有3位还是研究生学历。这些干部是不是就非常好的呢?非常适合在这个岗位上任职的呢?也不一定,但是要让他们得到锻炼,你不让他们去锻炼,你就永远不知道这些同志在工作中是怎样磨炼自己的,是怎样成长的。所以这次4个区长的配备是非常年轻的,都是正局级的干部。
第三个原则是,相对稳定、合理交流。这次把4个非常优秀的常务副区长调到市政府或市人大当副秘书长,他们非常了解基层是怎么运作的,有丰富的基层工作经验,然后,在有基层工作经验、有实际操作能力的情况下,又到市里工作,了解市里这个层面、这个角度、这个领域的各个运作过程,所以要加大市区两级的交流,包括人大、政协、政府之间横向的交流。大家也看到了,这次人大办公厅的副主任到检察院当副检察长,市政府办公厅的副主任到政协当副秘书长,包括我们建设局的领导是政府和企业间的交流,这都是横向交流,而且交流力度较大;在年轻化方面,政府组成部门中,跟上一届相比,均年龄下降了2.5岁,政府组成部门的一把手,硕士以上文化程度的增加了4人。22个政府组成部门加上市政府秘书长共23个部门的正职交流调整了12个职位,调整比例为52.2%。
第四个原则是,坚持“五湖四海、任人唯贤”。“五湖四海”是什么呢?我们城市之所以发展得这么快、这么富有魅力,就是因为我们汇集了全国各地的精英,各个地区的文化中非常优秀、非常精华的东西在我们这个城市里面凸现出来,凡是有移民文化聚集的城市或国家,都能够宽容、能够体现并张扬各种文化精华,而摒弃其糟粕,最后形成一个蒸蒸日上、健康发展的社会格局。所以,在这次配备干部的时候,我们这次调整的虽然只有23名干部,但他们来自广东、河北、辽宁等11个省份,广东籍的干部有7名,但他们也是来自不同的县市,这就是我们坚持的“五湖四海”原则。
另外,我们这次配备干部时,不讲“亲亲疏疏”,不搞“拉关系”、“走门路”,不准“跑官、要官”,凡有上述行为者,我们都不考虑。实际上,在这次调配干部过程中,有些干部是不错的,本来在我们的视野内,在我们的考虑范围内,但是,后来他们的关系“跑”得太厉害了,于是,就把他们从这一批人选中拿了出来。这里讲的每一句话都是实实在在的,我们每一个干部都应该有知情权。
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