2019年严以用权专题研讨材料汇总

【篇一】

　　中央开展“三严三实”专题教育，有的放矢，切中要害，充分体现了全面从严治党的决心和信心。我们一定要牢固树立“作风建设永远在路上”的意识，在作风建设上持续用力，切实把严和实的要求立起来、树起来，扎实推进“开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏”建设。

　　严以修身、严以用权、严以律己，首要的是解决好权力观问题，关键是严格规范党委用人权和政府事权，确保权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。公权姓公，不属于任何个人。公权为民，只能用来为人民服务。要牢固树立马克思主义群众观，搞清楚权力是谁给的、权力是用来干什么的，按照“三严三实”的要求依法用权、秉公用权、廉洁用权，真正把权力用在为民造福、为党尽责上。

　　党委用人权是一项极其重要的权力，也最容易出问题。选人用人是一个“风向标”，用好一个干部，可以激励一批干部;用错一个干部，也会挫伤一批干部的积极性。现在，许多干部出问题，除干部自身原因外，主要是一些党委(党组)在选人用人上出了问题。

　　行使好党委的用人权，重点要严格制度程序、强化监督问责，把党和人民需要的好干部选上来。《党政领导干部选拔任用工作条例》是“基本法”，必须严格执行，对干部工作的原则、标准、条件要坚持，对选拔任用的具体制度和要求要落实，不能“放水”，不能“留后门”，防止执行制度走过场。干部选拔任用程序是规定动作，必须严格履行，程序该走的必须走，一个都不能少，不能“下跳棋”，防止程序虚设、“空转”。加强监督问责是对干部最大的爱护，是对组织最有力的呵护，无论是各级党委及组织、纪检部门，还是各级领导干部，既要增强监督意识，对选人用人大胆监督，也要自觉接受各方面的监督，让选人用人权在阳光下运行。

　　政府事权是依法履职的权力，与经济社会发展息息相关，与群众的利益紧密相连，必须依法规范行使权力，决不能任性用权。政府事权必须于法有据，绝不能认为权力越大、权力越多就越好。

　　依法规范政府事权，核心是解决权力边界的问题，加快建立权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”。一方面，法无授权不可为，深化行政审批制度改革，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，为大众创业、万众创新营造良好环境。在经济新常态下，简政放权就是抓发展、稳增长，是实实在在的解放生产力。另一方面，法定职责必须为，依法履行好政府的管理、引导和服务职能，积极主动为企业、为群众服务。市场的作用要发挥好，政府的作用也要发挥好，该管的必须管住管好，特别是对食品安全、环境污染、安全生产等，要严格依法管理，守住法律法规底线，营造良好的法治环境。

　　【篇二】

　　在提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心问题、重点问题。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。领导干部和普通群众的最大不同在于手中有权、肩上有责。如何对待权力，怎么使用权力，怎样管好权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。

　　一、要时刻敬畏权力

　　权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。作为基层领导干部，要牢固树立正确的权力观，明确权为民赋、权为民用、利为民谋等道理，对手中的权力要有畏惧之心，有如临深渊、如履薄冰的谨慎，时刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止。要心存敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要时刻谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要对权力保持敬畏之心，自觉加强修养和陶冶情操，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，切实做到慎初、慎独、慎微，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法制。

　　二、要正确使用权力

　　作为基层领导干部，或多或少都有一些权利，如何运用好这些权利，是衡量一个干部好坏的重要标准。发扬民主，是促使领导干部正确运用权力的重要措施。当前，还存在着一些领导干部和部门权力比较集中的问题，建立健全充分反映广大党员意志和人民群众利益的民主制度体系，是解决领导干部正确运用权力问题的根本途经。应进一步建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。坚持党委集体领导，严格执行三重一大决策制度，严格实行党内民主生活会制度，大力推行指定内容的专题民主生活会制度。还应提倡决策的科学化和民主化，拓宽员工群众参与的渠道，建立与员工群众沟通对话的机制，广泛听取员工群众的意见。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔，竞争上岗等干部选拔任用工作制度，进一步完善民主推荐民主测评制度，坚持干部任前公示制度。要大力推行公开办事制度，坚持党务公开和企务公开，进一步提高权力运行的民主和公开程度。

　　三、要切实管好权力

　　不受制约的权力，必然导致滥用和腐败。那么如何管好权力?首先要依法确定权力，依法对权力加以规范和确认，列出权力清单和责任清单，明确权力边界和底线，给权力打造一个制度的笼子。二是要科学配置权力，就是按照权力制衡原则，对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡，分级授权，分事行权，分岗设权，形成既相互制约又相互协调的权力架构，解决权力过分集中问题。三是要制度限制权力，要针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点，建立健全各项规章制度，突出加强重点领域和关键环节制度建设，重点加强部门制度建设，全面加强岗位制度建设，解决制度缺失和“牛栏关猫”问题。四是要阳光使用权力，要以公开求公正，以公开求公平，最大限度地推进权力运行公开，明确公开范围，拓展公开方式，规范公开程序，真正实现权力在阳光下运行。五是要合力监督权力，要建立健全社会监督和舆论监督制度，加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，使各项监督协调配合，形成合力，实现对权力运行的全方位、全过程监督。六是要严惩滥用权力，要健全完善责任追究制度，依法依纪严厉查处各种以权谋私、失职渎职等行为，坚决杜绝“乱作为”和“不作为”，决不能让制度和党纪国法成为“稻草人”“橡皮筋”。

　　四、要坚持以身作则

　　作为基层领导干部，只有以身作则，带头讲规矩、守法纪，才能以上率下，带出好风气、干成大事业。作为党委一班人的班长，就是要时刻注意自己的一言一行，在思想、认识和行动上始终与党中央保持高度一致，讲政治、顾大局,忠诚于党，尽职尽责。始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。具体来说，就是要坚定对马克思主义的信仰，严守党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党风廉政建设制度、省纪委五不准规定、三重一大决策制度和集团公司一系列规定。坚决反对“四风”，始终保持和发扬党的艰苦奋斗、勤俭节约、克已奉公的优良传统，带头追求健康向上的生活情趣，经常保持“自重、自省、自警、自励”的精神状态，主动纯洁“社交圈”、净化“生活圈”、规范“工作圈”，自觉接受组织管理、纪律约束和群众监督，积极发挥领导干部的模范带头作用。

　　五、要做到敢于担当

　　大事难事看担当，顺境逆境看襟度，临喜临怒看涵养，群行群止看识见。在“大事难事”面前，是退避三舍，还是敢于担当，不仅反映一个人境界的高低，也决定着一个人最终是否有所作为。作为一名党员特别是领导干部，敢于担当，既是党和人民事业的要求，也是共产党人应该具备的政治品格。对企业领导干部来说，不仅要谋全局、管大事，更要抓落实、求实效。要发挥好善于统筹的能力、善于突破的能力、善抓落实的能力，从实际出发谋划事业和工作，在务实、扎实、落实上下功夫，切实做到谋事要实、创业要实，善作善成，善始善终。凡是认准的事就扑下身子、真抓实干、一抓到底，什么工作由什么人去做，什么时间做到什么程度，都明确具体，件件有着落;在任务指标上尽力挤干水分，在工作措施上尽力提高执行力，在工作落实上尽力实行实名制，在工作成效上力争让广大干部员工满意。坚决克服形式主义、摆花架子的思想认识和作风漂浮、蜻蜓点水的行为，确保各项决策和任务落到实处。